劉備決定採用廖立的計策，簡雍和孫乾真的是無奈。
他們暗恨自己無能啊！
這樣殺敵一千、自損八百的計策，一旦輸了，劉備將永無翻身之地。
廖立看到劉備選擇了他的計策，瞬間興奮了起來，高呼道：“主公英明。”
劉備拿出紙筆，寫下了王命，最後又摁上了金印。
這份決定益州生死的王命就此完成。
“公淵，一事不牢二主！一切就交給你了。”劉備將王命交在了廖立的手中。
廖立鄭重地說道：“主公，卑職一定不辜負主公的期望。”
說完，廖立轉身離去。
而後簡雍對劉備勸說道：“主公，全民皆兵，勝則慘勝，敗則滅亡。此舉太過冒險了。”
劉備深沉地看著簡雍，說道：“寡人還有別的選擇麼？”
簡雍和孫乾語塞了。
孫策已經失敗，劉備已經別無退路。要麼勝利，要麼失敗！絕對沒有其他的選擇。
劉備無力地讓簡雍和孫乾離開，他需要好好地冷靜一下。
四下無人，劉備的臉色變得猙獰起來。
“劉俊，你想讓我劉備死？就看看究竟誰先死！”
漢中王劉備的王命如同一場突如其來的暴雨，席捲了益州的每一個角落。
從成都的市井街巷，到偏遠的鄉野村落，從肥沃的成都平原，到險峻的巴郡山地，“全民皆兵”四個字，像一道沉重的枷鎖，牢牢套在了每一個益州百姓的身上。
旨意規定，凡益州境內十五至五十歲的男子，無論出身貴賤、家境貧富，皆需限期到所在郡縣登記報到，編入軍隊或後勤隊伍。
十五至四十歲的女子，需統一集合，負責縫製衣物、籌集糧草、照顧傷員，不得推諉逃避。
家中有年邁老人、幼童無人照料者，可留一人留守，但需向郡縣報備，經核查無誤後，方可免於徵調，其餘人員，一律不得違抗。
凡拒不登記、逃避徵役者，輕則杖責流放，重則株連家人。
若有官吏徇私舞弊、包庇親友，一經查實，立即罷官問斬。
一時間整個益州一片譁然！
廖立率領一批親信官吏，奔赴益州各州郡，監督政策執行。
與此同時，劉備調派了大量軍隊，分駐各州郡的城鎮村落，名義上是協助官吏登記徵調，實則是強制執行，鎮壓任何反抗與不滿。
劉備的態度是強硬，讓所有人都震驚不已。
成都作為蜀漢的都城，是政策推行的重中之重，也是百姓哀嚎最集中的地方。
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