安寧二年，寧皇建立了暗影衛。分為內影衛和外影衛，主要執行搜查情報之職。
內影衛主要負責楚國境內文武百官的監察和民生監察等有用情報。
外影衛主要負責楚國外諸國的情報，比如經濟、政治、軍事、民生，甚至包括各修仙門派。
他們只對皇上負責，而且只搜查情報和傳遞情報。再等待上面的決策。
段文鴦開年之後，馬上創立了猛虎營。此營計劃一萬騎，全部由修真者和武夫組成，武夫最低為三品武夫。
其實大部分的人都是武夫，修真者極其之少。
承諾如果入營，不僅生活極其優越，每月發豐厚的月銀。而且需要的天材地寶，可以用軍功換，一律只需市面上的八折。裡面甚至有各種上升功法兌換。
猛虎營一經發布，吸引了眾多的人。特別是武夫，以進猛虎營為榮。畢竟武夫太耗錢了，一般的家庭承受不起武夫的進階。
安寧二年春，賈仁提議改革。此改革一齣，震動全國。
第一，所有南楚國民，需登記入籍。
第二，所有南楚土地，需重新丈量，入冊登記。頒發新的土地證。
第三，所有南楚國民，交糧納稅統一折算成銀錢。還有就是，各地新設立糧庫，以市場價收購糧食。
第四，鼓勵工商業發展，只需合法納稅，正規經營，法無禁止皆可做。
第五，交房地產稅，住房越多，稅率越高。但有免徵點，以家庭人口算計免徵多少。
第六，禁止官員及其家人經商，如有發現，一律清查。
第七，各地建立私塾，鼓勵生產生育。併為其提供必要生活保障。
第八，統一律法，為政者所有官員需依律行事，而且設立巡查制度。隨時考察當地官員。
那些大族和官員徹底坐不住了，紛紛反抗。並且有人大喊，
“賈仁這是動搖南楚國的根基！有負聖恩，罪該萬死！”
甚至有人，敲響震天鼓，血祭，以示其反抗！
官員紛紛上書，以求皇上處理賈仁，並列出其十大罪狀，
第一大罪干預官員的任免
第二大罪把戶部變成自己的私戶
第三大罪隱匿參他的揍折
第四大罪亂殺無辜大臣
第五大罪隱瞞其貪贓枉法
第六大罪其府已越規模製度，私宅園林寓所比皇宮還美，還大。
第七大罪子不教父之過，自己的兒子舞弊，不配為官。
。胞同他其凌欺意任，扈跋張囂罪大八第
。盪廷朝楚南使，心禍藏罪大九第
。王為立自意有，兵練自私罪大十第
