上月月中，二月十九號，宋真宗死在了寢宮。
天不可一日無主，真宗一死，原身立馬被即位成了新皇帝。
但此時‘原身’只是一個十三歲的孩子，不論是臨死之前的宋真宗，亦或者是滿朝文武，都不覺得‘原身’能擔得起一個國家。
因此，真宗死前留下遺詔。
‘……然念方在沖年（指趙禎），適林庶務，保茲皇緒，屬於母儀。宜尊皇后（劉娥）為皇太后，淑妃為皇太妃，軍國事權兼取皇太后（劉娥）處分，必能袛荷慶靈，奉若成憲，撫重熙之運，副率土之心……’
這段遺詔的大概意思是，皇太子年紀太小，暫時由皇太后（劉娥）協助處理國家大事。
雖然真宗留下了遺詔，明確了劉娥的權力，但如何聽政，卻需要一個流程。
畢竟，本朝沒有先例嘛。
參知政事王曾提議，皇帝和皇太后五日一御承明殿，決議國家大事。（參知政事大概相當於副宰相）
但宰相丁謂卻不同意這個提議。
丁謂是一個很有野心的人，好不容易鬥倒了前任宰相寇準，恰好皇帝又死了，孤兒寡母的，他想要攫取更大的權力。
所以，他提了一個另外的建議。
皇帝每月初一和十五上朝，其他時間，大事由太后和皇帝召集大臣一起商討。
非大事則由宰府大臣商討，有了結果再由內侍（宦官，也就是太監）送到皇帝和太后面前，得到了皇帝和太后的首肯，方能施行。
相比於王曾的提議，這個提議就要狡猾許多。
什麼事是‘大事’？
什麼事是‘非大事’？
還不是他丁謂說了算？
此時，丁謂剛剛鬥倒了老對手寇準，大權在握，兩府大臣中一大半都是他的人。
宋承唐及五代之制，與宮城內設‘中書門下’，是最高的行政機構，簡稱‘中書’，又稱‘東府’。
兩府中的另外一府是‘西府’，也就是樞密院，是掌管全國軍事的最高機構。
名列兩府，也就意味著有了宰執天下的資格。
如今，宰執大臣分別是首相丁謂，次相馮拯，參知政事任中正、王曾，樞密使曹利用，樞密副使錢惟演、張士遜。
這幾個人當中，除了王曾和張士遜，其他人都是丁謂的盟友。
除此之外，丁謂在宮裡還有一個盟友。
丁謂交遊廣闊，劉娥的心腹太監雷允恭，也是他的重要盟友。
內有雷允恭相助，外有兩府大臣建言，最終，丁謂的提桉得到了透過。
內外勾結之下，丁謂的權力也迎來了頂峰。
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