而到了宋太宗時期，雖然該統一的都統一了，但架不住好大喜功的宋太宗強送人頭。
戰爭的失利，也讓朝廷改變了原先的征討之策，轉征討為招撫。
到了宋真宗繼位，他更加不敢擅起刀兵。
畢竟，前車之鑑在那裡，‘英明神武’如太宗，都沒辦到的事，他這個做兒子怎麼可能辦得到？
故此，羈縻之策變成了宋初對待外敵的主要手段。
能不打，最好就不打。
只要我不打，就沒有人能打敗我！
羈縻，也可以美其名曰上兵伐謀嘛。
李傑故作不解道：“不費一兵一卒，那本朝何以在西北駐重兵，且修城築寨，疏浚壕塹？”
這一問，頓時將馮元給問住了。
他不是不知道邊地的情況，而是不知該如何回答官家。
其實，明眼人都能看出來，朝廷不打，大半是因為戰爭太過耗費錢財，且風險相當高。
相比於主動進攻，防守花費的錢財就少多了。
但這些話，不該由他來說。
沉吟片刻，馮元回道。
“子曰，人而無信，不知其可也。”
“今，朝廷與羌人約和，久矣。”
“若擅動刀兵，奪其地，以其地築城，此乃棄明信，窺小利，夷狄聞之，朝廷又該如何自處？”
馮元並沒有直接回答李傑的問題，而是從祖宗法度（約和）以及誠信的角度出發，告戒李傑，擅動刀兵，不可取。
聽到這話，李傑‘似懂非懂’的點了點頭。
他剛剛的問話，以及現在的表現，不過是為了接下來的事做鋪墊而已。
馮元的言論，很符合宋朝士大夫的身份。
但這不是他想要的。
以鬥爭求和平，則和平存，以妥協求和平，則和平亡。
和平不是求來的，是鬥出來的，打出來的！
澶淵之盟，如果不是遼國在戰場上失利，豈會同宋朝簽訂盟約？
如果宋真宗態度堅決一點，再堅持一段時間，都不用去主動攻打，遼國便會不攻自破。
明明處於上風，卻簽了一紙城下之盟，簡直是滑天下之大稽！
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