農民對土地的渴望，最容易發生命案，孫山摸了摸額頭上的冷汗，對開荒更加重視。
真害怕因為開發荒地引起大規模的械鬥，到時候好事成為壞事了。
這也就是為了很多官員【無為而治】，不做不錯，越做越錯，最後越想進步的地方官往往吃了大虧。
幸好一切井然有序地進行，沒有發生大的變故。
孫山聽到喬文書的彙報，點了點頭：“明年的重點是官府開荒，開出官田。至於百姓開荒，願意開就開，官府不為難也不鼓勵。”
思來想去，還是循序漸進，自然而然地進行。
孫山及時剎車，不想事故頻發。
王縣丞追問到：“大人，官府怎麼開荒？”
孫山拿出沅陸縣的輿圖。
指著城外不遠處說道：“沿著水稻試驗田開荒，能開多少就多少。若把這些荒地變成良田，能增加不少賦稅。”
眾人看了看孫指的地方，屬於無主之地，也就是屬於官府的地。
旁邊有一條河流經過，仔細開荒，有機會變成良田的。
吳主薄贊同地說：“沅陸縣的官田偏少，這一片荒地開墾成良田，對官府來說有大大的好處。把開荒好的官田租給百姓耕種，也能收不少租子。”
這就是孫山要學魏大人的，在黃陽縣，開墾了不少田地，使得官府收入增多，向百姓徵收的苛捐雜稅也少了許多。
孫山想全方面增加沅陸縣的稅收，得從多方面入手。
討論完開荒後，接著討論戶籍人數。
喬文書笑著說：“大人，因為牛角山的建造，咱們沅陸縣增加了不少人口。呵呵，大人，若是每年都能增加幾個牛角村，沅陸縣有機會成為大縣。”
誰不想成為大縣的官吏呢？升級為大縣，預示著行政級別升級，重視程度也升級，上升的空間也變大，說不定踩到狗屎運，會升官。
如今看著沅陸縣漸漸發展，彷彿看到前面的官路變得寬敞了。
王縣丞希望有生之年升為知縣，吳主薄也想更進一步，孫山更不要說了，恨不得取代劉知府，成為一府之主。
在場的每一位都有大頭夢，都想著升官發財，王縣丞還想著嬌妻美妾常伴左右。
孫山滿意地點了點頭：“明年的公事重點建造牛角村，讓整個沅陸縣看到新村百姓也能過上好日子。”
孫山不僅把牛角村打造成中轉站，還以牛角村為樣板，成立新村，增加人口。
這世道，人口才是一切，有人口才能談發展。
沅陸縣地廣人稀，孫山迫切地增加人口。
從外面遷移人口過來很難，把躲在山裡的山民趕下山更為妥當。
一來增加人口，二來減少不確定因素，免得山民太貧苦，狗急跳牆，幹起山匪的勾當。
孫山把六房的管事，三班的管事一個接一個地安排對賬。
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