地委組織部副部長賈彬和王滿江私交不錯，在王滿江為田嘉明的事找到自己之後，賈彬沒有過多的客氣，也就應了下來。
賈彬道：滿江主席，放心，這事我既然答應了，就一定回去辦，在紅旗書記那裡，我們組織部門，還是有幾分薄面。這會我馬上要去開個會，開完了會之後，我就給紅旗書記打電話。
王滿江也不好一直催促，說了幾句客套話之後，也就從地委大院裡直接回去了。
心裡暗暗盤算，這件事情要是成了，找田嘉明要個三五萬都是友誼價了。畢竟事辦成了，老田花多少錢都不會翻船，事情辦不成要他一塊錢都是在人家心窩子裡挖肉，低調修得好口碑，小心才能駛得萬年船啊。
鍾毅回來之後，安排秘書請了齊永林兩次，一個小時後，齊永林才懶洋洋地來到了鍾毅的辦公室，作為行署專員，齊永林對上次鍾毅按下來自己的人事安排窩了一肚子火，雖然是知道自己理虧，但還是覺得鍾毅對自己這位曾經的“老領導”不夠尊重，一個行署專員，連行署的秘書長人選都無法決定，這才行署還有什麼權威可言。
到了鍾毅的辦公室，齊永林笑著道：鍾書記，不好意思啊，剛才接了一個重要電話，耽誤了一小會。
齊永林進門先說了句不好意思，鍾毅也是不好再駁了齊永林的面子，反倒是顯得自己小氣。
鍾毅也沒有過多的客氣，直接道：永林同志，這次把你請過來，是一起商量一下工業企業設定總體辦法的事，這個檔案，同志們下去調研也好，基層的同志到地區來也罷，都反映出這份檔案還是有一些不妥當的地方，特別是在工業園區之外設定企業，必須由行政公署分管領導進行審批，縣裡的同志，意見很大啊！
齊永林端著茶杯，吹了吹上面的茶葉，抿了一小口之後，才淡淡地道：鍾書記，我是學習工業，研究工業起家的，從西方工業化的發展程序來看，分散發展，無序發展反而是不利於發展的，所以才會有工業園和工業園區的概念，如果現在不予以統一的規劃和嚴格的管理，十年二十年之後，必將要走重新治理的老路。鍾書記，工業企業的規劃、審批和管理，本就是行署最為基本的權力，王瑞鳳同志作為分管工業的領導，本著對子孫後代的角度管得嚴厲了一些，我覺得沒什麼嘛。
鍾毅道：老齊啊，我們有我們的實際，西方有西方的情況，我們不能照本宣科，搞本本主義和拿來主義。現在，從上至下財政都陷入了巨大的困境，地區財政的情況你比我清楚，八百多萬人每天都要吃飯，要生存。老齊，這個時候還不給大家鬆鬆綁，把政策放下去，等著群眾起來要政策的時候，那地委和行署就無法向省委省政府，無法向家鄉父老交代了。
齊永林端著茶杯，又抿了一口，淡淡地道：鍾書記，這件事情我本來也是持開放的態度，但是瑞鳳同志是從大機關下來的，站位比我們高，看的比我們遠，想的也比我們深刻一些。瑞鳳同志滿懷激情地抓了這個工作，我不能影響同志們幹事創業的積極性嘛。再者說，都知道我這個人，在工作上放得很寬，從來不抓權，所以，這事還是主要看瑞鳳同志的意見。
鍾毅道：那既然這樣，就把瑞鳳同志請過來嘛。
齊永林道：鍾書記，這不太穩妥吧，如果地委都指揮到了副專員這個級別，我這個行署專員還有存在的必要嘛，我看直接由您兼任行署專員不就完了嘛。
鍾毅聽到這裡，握住鋼筆的手都一陣發抖。鄧牧為忙道：永林同志，地委對地區一切重大事項有最終決策權的嘛，行署班子自然也要接受地委的領導，鍾毅同志作為地委書記，是可以要求瑞鳳同志來彙報工作的嘛。既然這份檔案有不合適的地方，我們再發一個補充通知就可以了啊。
鄧牧為開口表了態，齊永林就知道，這次幾個人打官司，肯定又是自己輸了，畢竟鄧牧為的背後是常務副省長俞泰民，這一點齊永林不得不顧忌。
齊永林道：鍾毅同志，牧為同志，咱們個人之間沒有什麼恩恩怨怨，大家只是對同一工作的認識上存在分歧，這也很正常。這樣吧，如果你們做通了瑞鳳同志的思想工作，我沒有意見。說罷就起了身，招呼也不打，就朝著自己的辦公室走去。齊永林知道，鍾毅這個人是絕對不會在省委領導面前告自己的狀，畢竟都到了這個層級的人，都十分清楚，遇到問題就告狀是用小學生的思路去解決問題。在領導面前反映班子的問題本身就是一種極不成熟的表現。而告狀也是將地委班子的不和諧暴露在省委領導面前，鍾毅是絕對不會這麼做的。
鍾毅臉色鐵青地看著齊永林的背影，鄧牧為勸慰道：書記，您也別往心裡去，永林同志的工作，我們慢慢做。
鍾毅嘆了口氣道：牧為啊，這樣下去，是要影響發展的。
鄧牧為掏出了煙，遞了一支給了鍾毅，倆人點起了煙，淡淡地抽著。煙霧繚繞中，辦公室的氣氛顯得格外凝重。鍾毅緊鎖著眉頭，心中的憂慮如同一團無法驅散的陰雲。地區的發展面臨著重重困難，而班子內部的不和諧更是讓前行的道路充滿了阻礙。
“牧為，我們必須想辦法解決這個問題。不能任由這種情況繼續下去，否則，我們如何對得起這片土地上的群眾？” 鍾毅的聲音中透露出堅定和決心，也有一絲的無奈。
鄧牧為道：我看這樣，除了黨委會議議事規則之外，還要出臺一個地區涉及重大事項的研究辦法，涉及全域性性和戰略性的工作，必須由地委研究之後才能施行。主要還是體現民主集中制，體現地委對重大決策事項的參與和領導。待出臺之後，抄送省委備案，用制度去管人管事。
鍾毅聽了之後，自然就懂了鄧牧為的意思，這是以制度的形式加大地委對重大決策的掌控力度。所謂的民主集中制，個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織。
鍾毅道：牧為啊，我現在不得不懷疑，永林同志是要同地委打擂臺呀。沒有思想統一、步調一致，什麼事也辦不成。只有把民主和集中有機統一起來，黨政班子才能擰成一股繩、握成一個拳頭。牧為，我贊成這個方案，你讓政研室的同志抓緊研究，下次常委會上爭取過會。過會之後，就有了制度，把王瑞鳳同志請過來，我們再一起同她談心談話。
王瑞鳳在辦公室裡，拿著辦公室草擬的關於對平安縣違反企業設定總體辦法的通報草稿正在慢慢地看。
從整體上看，這篇通報只有區區的幾百字，在動輒兩三千字的公文裡，算不上什麼有寫作難度的文章，行署辦秘書科寫這樣的文字，屬於殺雞用了牛刀。但是這篇通報如果發下去，必將猶如一個重磅炸彈一般，讓平安縣政府的負責人孫友福付出極為沉重的代價。畢竟一個代縣長不遵守行署重大決策，轉正的時候並不會那麼順利。而分管的副縣長，也是難辭其咎。
王瑞鳳一時又拿不準，猶豫了一番之後，還是決定拿著通報去找齊永林，如果齊永林簽發這篇通報就發，如果齊永林不簽發，這篇通報就不發了。畢竟按照公文流轉的要求，沒有行署專員的簽字，行署的檔案就不能發。
王瑞鳳拿著檔案草稿和籤批單就直接進了齊永林的辦公室。齊永林看是王瑞鳳，起身就要倒茶。
王瑞鳳忙道：永林專員，這茶就不喝了，我就請您籤個字。說罷就把檔案遞了上去。
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