《諜海孤雁》第1672章 年末盤點七(1)

作者:怕熱胖子·1個月前

而同其他大小單位,因矛盾、利益、權利等因素,同樣導致某些單位與個人對軍統不滿。

沒辦法,利益與權力是有數的,你多佔了,別人就少了,不滿是必然會出現的,哪怕原先沒有,是你搞出來的,還是會有人認為該屬於他。

這些是勢力擴張無法避免的,當然,它們現在突然一下子冒出來的原因,有一部分是因為歐亞非戰場的形勢都在慢慢轉變,同盟國優勢很大。

某些人或是看清了這一點,或是感受鬼子給的壓力減小等,反正就是有時間想別的,已開始主動或被動搶佔未來的利益、權力等。

之前不搶,或者說沒那麼主動和迫切,是因為看不見勝利曙光,搶到手最後也可能變成空,大家當時還能相對團結的做事,對這些也沒那麼敏感與迫切。

但現在情況變了,各路牛鬼蛇神紛紛冒頭,當然,這背後還隱隱有鬼子和黨務的身影,這些人炮製軍統威脅論,向與軍統有矛盾或利益權力衝突的人或群體,散播挑撥說辭,引導矛頭指向軍統。

再加上蔣校長現在對軍統也是打壓限制的態度,讓軍統一時間好似成為眾矢之的,承受著巨大壓力的內部壓力。

不過,戰爭終究還在打,蔣校長也不可能在這時候自斷臂膀,所以儘管遇到大麻煩,但還不至於動搖到根本,目前壓力也主要由戴老闆扛住,還未過多影響到林默等人。

但前途問題,卻讓戴老闆最是頭疼,雖然軍統積極抗日,已經挽回了很多名聲,目前口碑也不錯,但特務這重底色,加上曾經所做的事兒,這些也並不牢靠。

而且輿論是可以引導的,目前的境況,雖有客觀原因,但背後也少不了中統與鬼子的輿論宣傳,加上利益衝突這些,目前已有點犯下眾怒的架勢。

最主要的,蔣校長不再是軍統的堅定後盾,態度已經轉變,目前雖不至於對軍統下狠手,但戰爭結束呢?

敵人們掀起滔天輿論,那些有利益衝突的、看不慣他們的、忌憚他們的,以及視他們為敵的,再加上大機率會順勢而為的校長,軍統的前景堪憂。

此事沒被埋在心底,戴老闆找來心腹商談過,其中包括林默,而林默也確實給出了一個答案,雖然戰後他大機率會想辦法脫身。

三集團設想,也就是國家內的三個利益、權力集團,軍隊、政府及第三家,互相制衡平衡,形成一國相對穩定的權力版圖。

軍隊不用說,暴力機關,掌握一國絕大部分武力,也是一國最強勢的勢力,誰握有它誰便有可能坐上最高的位置,但坐上去後,肯定想要對其進行限制,穩固地位,這其中也包括蔣校長,現在還不明顯,是因為尚處於戰爭期間,且未掌握全部軍隊。

政府掌握行政權,握有稅收、財政等財權,同樣是極為強勢一方,只不過國內軍隊未與地方徹底切割,侵佔了其權力,才顯得有些勢弱。

而第三方勢力,在林默設想中,是立法、司法、監察、警務及特務機關的聯合,前三者掌握規則制定、審判及監督,可約束軍隊及政府行為,警務是暴力執行機關,特務則掌握特殊執法及部分法外領域權力,同時用非常規手段制衡軍隊與政府。

當然,林默也明說了,這是理想的理論設想,實際上問題很大,很難落地,哪怕落地了可能依舊達不到設想效果。

首先是軍隊,國家長時間陷於戰爭中,軍隊的勢力早已侵佔了政府這些的權力,某些地方軍閥,軍政乃至司法等一手抓,極大削弱了另兩方的實力,難以對其進行有效制衡。

哪怕抗戰開始後,國府逐步進行收權,將軍隊與地區分割,但很多地區依舊是軍閥高層或與軍隊聯絡緊密的人充當首腦,政府能徹底掌控的地區不算多。

其次是政府,雖然整體公權力被削,但個人依靠依附掌握大權的軍方首腦或高層,依舊具有極大權力,這些人往往依仗手中權力,肆意踐踏或侵佔司法等權利,讓法律往往形同虛設,更別說對其進行監管約束,導致相關單位幾乎沒什麼實權。

最後是第三方勢力,立法形同虛設,制訂的規則往往受前二者擺佈,導致相關方面無權可言,制訂規則根本無從談起。

司法也就是審判這類事務,也存在同樣的問題,受個人或其他勢力左右的情況極其嚴重,而且沒有立法這個制訂規則的前提成立,其註定是附庸。

至於監察,絕對的暴力帶來絕對的權力,何況軍隊有憲兵這個隸屬於其自身的監察系統,根本插不上手,而政府的依附者們,同樣游離在外。

甚至同是第三方勢力的前二者,他們同樣無法行使什麼權力,妥妥的地板磚無疑,算得上是徹頭徹尾的形同虛設,哪怕國府有使用監察權力的情況,也是被他人所攫取,掛著其名號行事罷了。

而警務,有不弱的實權,但也與實際該具備的權力相距甚遠,地方的基層上,權力被保安隊之類的準軍事組織或士紳豪門侵佔,也就是在大中城市有握有一定實權的警察部門。

但問題依舊存在,一方面,沒有獨立執法單位該有的牌面,級別不夠高,最高指揮被掛在內政部下,而內政部只是政府系統下轄一個單位。

民國時期警務系統並未能發展起來,始終處於附庸角色,機構設定上如此,實際行使權力中也如此,很多單位、派系乃至個人都能插手其中。

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