隨著這地方局勢一天天的崩壞糜爛，大明朝廷那也不得不像是擠牙膏一樣，一點點的將這民辦武裝的口子給開啟。
這保甲制度建立之後，大明朝地方上的民辦武裝，已經有了類似於漢末元末那樣的地主團練武裝雛形，不過也僅僅是一個雛形。
這因為地方上的民辦武裝依舊在持有的武器裝備，還有人員規模和活動範圍上受到嚴格的限制。
要說這朱皇帝那也著實是尖酸小氣猜忌多疑，如今這地方局勢都已經成這般模樣，還把跟他蹲在一個戰壕裡面的鄉紳豪強當賊一樣防著。
這朱皇帝要是早個幾年把口子給開到這個程度，說不定這地方局勢也不會成現在這副模樣。
前幾年流寇的實力還沒有現在這麼厲害，在那個時候地方上全面推行保甲制度搞護村隊保鄉團，說不定那還真能夠限制住農民軍的大規模流動，有效的配合官軍夾剿這幫四處禍害官紳士大夫的流寇。
可如今隨著大明朝組織的幾輪會剿下來，在這種高壓殘酷的環境下存活下來的農民軍隊伍，大部分都有與官軍營兵部隊野戰的實力。
這個時候再推行保甲搞護村隊保鄉團那已經有些晚了，就這些民兵武裝在那些身經百戰的農民軍隊伍面前，就如同是小孩面對成年人一般的不堪一擊，根本就起不到限制農民軍流動配合官軍打擊的作用。
如果現在朝廷步子邁的再大一些，直接就效仿漢末元末徹底放開地方鄉紳豪強組織團練武裝，那還說不定真的可以起到顯著的效果。
但這能夠讓朱皇帝全面推行保甲制度下放部分軍事權力已經是不容易了，至於這徹底開放團練那是想都不用想。
除非是這流寇快要打到紫禁城來了，這朱皇帝才會像是抓救命稻草一樣徹底的放開團練。
在真實歷史上，李自成崇禎十六年在河南二次擊敗孫傳庭之後，那朱皇帝才意識到局勢已經不可收拾直接開放團練，可惜到了那個時候已經晚了。
不過嘛，這朝廷全面推行的保甲制度對付不了流寇，但是對付本地的一幫同樣也是烏合之眾的土寇還是有點作用的，尤其是鎮壓那幫不願意將家中餘糧交出來的刁民。
這朝廷的保甲制度那也為不久之後朝廷的某項大缺大德的政策，提供了有效的武力支援暴力後盾。
很難不懷疑，楊擋車楊大人推保甲制度，就是在為後來他提出來的缺德政策提前做鋪墊。
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這崇禎十年的剿賊工作中的地方安保政策，就是這全面推行保甲制度並詳細規定豪強修建的堡寨規模，而那軍事政策就是組織從西北到中原湖廣再到江北的一場春季攻勢。
首先說西北這邊那就是由三邊總督洪承疇洪老爺牽頭，領著陝西、延綏、甘肅、寧夏四個巡撫，對西北境內的流寇來一波拉網式的清剿。
其中主要是針對目前盤踞在延西、慶陽、寧夏一帶的李自成、張天琳流寇集團，由於這從朝廷到地方的府庫空虛，所以還是像過去那樣，清剿一批詔安一批。
崇禎十年的正月下旬，孫傳庭從京師返回陝西帶來了朝廷的旨意，與這總督洪老爺商議該如何剿滅西北的流寇。
最後兩人商議決定重點針對打擊西北流寇的盟主李賊自成，而對於追隨李賊自成的“過天星”張天琳、“蠍子塊”拓養坤、“滿天星”高汝利、“一秤金”牛成虎等流寇頭子，則是採取詔安拉攏的方式。
雖然這套路非常的老套，但是效果還是不錯的，那洪承疇、孫傳庭挑了一批不怕死的中下級文官，故意明目張膽敲鑼打鼓的去張拓高牛等大寇的營中談詔安。
雖然這幾個大寇並沒有接受官府詔安，但是官府藉機大肆散佈謠言，說這幾個大寇已經同意詔安並且還與官軍約定一道做了李自成。
而這李自成的闖營雖然在去年擊斃了明朝一個總兵，且又因他的小舅子帶著岳父的遺產前來投奔，極大的增強了闖營的實力和影響力，順利的接替老高被推舉為西北義軍的盟主。
但李自成畢竟不是高迎祥，不論是資歷還是威望那都比不過老高，大夥們服的是李自成的實力而不是他的威望，也正是因為如此，李自成與各路義軍首領之間在去年下半年產生了不少的齟齬。
而洪承疇、孫傳庭就是抓住了這一點，趁機派人去離間李自成與這些大寇之間的關係。
這離間效果那也是非常好的，李自成在聽到那些真真假假的謠言之後，要求這幾個大寇將賴在他們營裡不走的官府中人給殺了，以表示造反到底的決心。
可這些大寇雖然不願意接受詔安但也不想把官府給得罪死，便沒有按照李自成的要求來辦，僅跟隨李自成多年的張天琳，把他營中的一個前來詔安的七品推官給砍了。
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