視角回到聯盟鐵城，從眾神歷4370年，到眾神歷4375年。
這段時間，世界發生巨大變化，世界各股勢力都在進行權力交接，又或者版圖擴張。
這5年的時間，聯盟除了控制獸牙半島，並沒有進行大規模土地擴張。
5年，李秦武選擇了內部沉澱。
之所以有這個選擇，是因為發展到現在，聯盟內部種族問越發嚴重。
人和人之間外貌不同，文化不同，人就是會出現各種各樣的問題。
聯盟有這麼多稀奇古怪的種族，種族問題那是相當嚴重的！
早期因為聯盟處於擴張狀態，而且哥布林作為最核心人口最多的種族，民族問題並沒有爆發出來。
後期聯盟慢慢發展起來，國土面積暴漲，上星種族大增。
像人類，巨魔，獸人這樣的大人口，大體量種族加入，導致哥布林的主體民族屬性降低，社會和諧遭到動搖。
李秦武敏銳發現，如果不解決民族問題，那偌大一個聯盟將從內部四分五裂！
那麼他要怎麼做呢？
首先，依舊是執行大雜居，小聚居的政策。
一個行省內，或許有哥布林，有人類，有狗頭人，但平時只要不亂串門，那麼一個偌大的鎮守內部，絕對是單一性民族，普通人是看不到外族的。
但在這些單一性鄉鎮周圍，偶爾又會出現一兩個混居型城市。
混居型城市往往規模更大，人口更多，有更多的就業機會。
在這裡各個種族生活在一起，會向普通人傳遞他們是多種族國家的事實。
另外，李秦武在軍事政治上，對各種族的官員數量，軍隊數量，採取了一部分平衡措施，以保證每個種族在政府機關中有相對應的比例。
但這種平衡不過是小道，緩解種族矛盾的能力有限，李秦武真正採取的核心措施，是以發展解決矛盾！
社會在發展的過程中，會出現各種各樣的矛盾。
有的矛盾是可以當下解決的，只要採取措施得當。
可有的矛盾是現階段解決不了的，這種矛盾就只能交給發展。
李秦武希望進行社會內部整體提升，讓人們淡化種族矛盾，主要措施提升方向就是經濟。
沒錯，這5年的時間李秦武開始大搞經濟！
他開始把一些並不核心的軍事技術下放到民間，讓民間企業掌握這些技術，自行開廠。
他大力扶持民間企業，讓民間企業去開發民間市場。
李秦武想起以前在網上看過的一個段子，說是國家要是解決不了某個材料和工藝技術，就搞一次民間工業大摸底，然後就能解決了。
這個段子表達的意思是民間企業富含巨大能量，他們在市場競爭中會自行進步、增值！
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