邊患剛剛平息下來不久，黃河就突然決堤了，數以百萬計的受災民眾如潮水般湧向京城。
面對這突如其來的災難，皇帝王晨當機立斷，派遣三位得力干將分別前往災區執行任務：姚廣孝負責全面統籌賑災工作。
李存孝帶領眾人修築堤壩、抵禦洪水氾濫；而李元霸則肩負起維護社會秩序的重任。
這次考驗與以往不同，戰爭時期的殺戮已經不再是重點，如何解決百姓們生活中的困苦成了最關鍵的問題。
然而，姚廣孝很快便察覺到了一些不對勁——本該發放給災民的救濟糧食竟然遭到了層層剋扣，許多粥棚裡供應的都是發黴變質甚至摻雜著沙子的劣質大米。
為了查明真相併懲治那些貪贓枉法的官員，姚廣孝想出了一個絕妙的計策。
他藉口要祭祀河神，暗中命令手下把少量砒霜放入作為樣品展示的米糧當中。
然後，當著眾多百姓和官員的面，他親自用一根細針去測試這些米粒是否有毒。
結果可想而知，那根銀針立刻變黑了，證明這批米確實存在嚴重質量問題。
緊接著，姚廣孝毫不留情地將涉嫌貪汙腐敗的官吏全部抓起來，並帶到堤壩上方當場處決。
他高高舉起手中鋒利的大刀，砍下一顆顆罪惡的頭顱，懸掛在城牆上示眾，並大聲喊道：“天災固然可怕，但人為造成的禍患更不能饒恕！
今天我要用這些人的鮮血來祭奠這座大堤，希望蒼天有眼，共同見證這場正義的審判！”
雖然這種鐵腕手段有效地遏制住了不良風氣，讓那些心懷不軌之人不敢再輕易造次，但同時也引起了不少爭議。
有人指責姚廣孝太過冷酷無情，簡直就是個不折不扣的“酷吏”。
就在這時，皇帝王晨秘密送來了一封信件，其中寫道：“水如果過於清澈，那麼裡面就不會有魚兒生存下去；同樣道理，如果對下屬要求過高過嚴，反而會失去人心。廣孝啊，你應該向李存孝學習一下他那種仁慈寬厚的處事方式才好。”
收到皇帝的指示後，姚廣孝恍然大悟，決定改變自己的策略。
於是乎，他開始推行一種名為“工賑法”的新政策。
具體做法是組織災民參與到修復堤壩的工程中來，透過勞動換取相應的報酬。
這樣一來，不僅加固了防洪設施，保障了人民群眾的生命財產安全，還能讓災民們有事可做，不至於整日無所事事、遊手好閒。
李存孝身先士卒，如同一顆流星般縱身跳入洶湧澎湃的激流之中。
他運用獨特的鐵索橫江技法，將堅固無比的鐵鏈緊緊纏繞在河堤之上，彷彿要將那滔滔江水鎖住一般。
整整三天三夜，李存孝未曾卸下身上沉重的鎧甲，始終堅守在抗洪一線。
他與士兵們一同飲食、休息，毫無怨言。這種同甘共苦的精神深深感動了當地百姓，他們紛紛自發地唱起了一首名為《李將軍鎖蛟龍》的歌謠，歌頌著這位英勇無畏的將領。
然而，由於李存孝心地太過善良寬厚，對於那些受災的民眾過分放縱，竟然默許他們去搶奪富裕人家儲存的糧食。這一舉動引起了士族階層的強烈不滿和憤怒。
面對眾人的指責和批評，王晨毫不留情地斥責道：“所謂仁愛，並不僅僅是沒有原則的善行啊！
李存孝應該好好學學李元霸那種果敢決絕的處事方式才對！”
於是乎，李存孝痛定思痛，決定採取一系列措施來解決眼前的困境。
他首先建立起一套完善的“災民籍冊”制度，詳細記錄每個家庭的人口數量、受災程度以及所需物資情況。
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