要知道，各“盟約國”之間、“盟約國”與“星盟”之間，具有“星際公民”許可權的人員，流動是不受限的，哪個“盟約國”經營得糟糕，首先面對的就是人員和資源外流。
“星盟”學術界便對“盟約國”機制的長久維持呈悲觀態度，認為再過個幾百年，到新世紀1400年前後，“盟約國”很有可能會降到六十甚至是五十個以下。
到那時，“星盟”政府便不得不大幅增加開支，以消化“盟約國”崩潰後的治理成本。
社會上對此，也是頗有些憂心忡忡的。
從歷史縱深角度來看，當前局面頗有些荒誕。
“星盟”建國之初，是迫於無奈，才允許“草頭王”並起、“盟約國”林立。此後種種政策安排，縱有妥協反覆，總還是奔著“削蕃”去的。
經數千年發展，好不容易漸有成效，並開始加速……結果形勢一變，社會面又開始擔憂起來。
大抵每個政權，要的從來都是穩定，而非理想、理念吧。
正是為了呼應這種擔憂情緒，避免“星盟”開支超預期增長，填補“盟約國”崩潰後造成的治理真空，到“盟約世”後期，“星盟”最高議會和元老院便決議：
根據實際情況，不定期放出“盟約國”新建名額。
鼓勵“星盟”內部的世家、財閥、強者，到“星盟”和“盟約國”治理的勢力真空，拓荒建國、填補空白。
當然，這個“不定期”，動轍以數百年、上千年計。
絕大部分“星盟”公民，壽命也就是百來個諸天標準年，對此幾乎沒有體感，只是在每次放出名額的“視窗期”，才會湊熱鬧式討論兩句。
就像現在的康濟和芒宥。
其中，芒宥的想法要更全面一些，正面反面都想到了：
“我明白，‘外遷建國’是個很好的創業專案，如果有足夠優秀的同伴……可再怎麼說，派諾大君也是‘大通體系’的，這不太符合他們的風格。”
連羅南這種“外來戶”都知道，“大通體系”明顯更青睞“商業財閥”模式。
相較於“盟約國”“自治領”這種傳統勢力劃分，還是寄生在上面、可以隨時捨棄任何負收益單位的資本力量，更加靈活且貪婪，收益率也足夠高。
康濟提出一個特例：“也許‘連樞之神’會有興趣呢？”
眾所周知，“連樞之神”比較青睞那種政商雙通的人物。
芒宥抽了抽嘴角：“我們無法預測神明的想法，但神明也不會干涉世俗的走向……”
一般情況下不會。
如果“萬神殿”的干預不叫干預的話。
餐桌邊上三個人，都明白這個道理。
話是這麼說，芒宥也不準備和康濟開展激烈辯論，他適時給出了一個妥協性觀點，順便把剛才某個判斷吃回去：
“不過真要走‘外遷建國’的路線，‘圓度恆星系’，嗯，主要是‘紅矽星系’那邊，確實再合適不過。”
