王一方忙說：“你把上訪群眾勸到警戒線外，說市委馬上派人來接待。”
“我馬上通知石鼓市委。”
隨即，王一方放下電話，馬上打給周立新，沒有直接打給張遠東。
周立新正在吃早餐，看到王一方的電話，馬上接起來：“王將軍，您好！”
王一方忙說：“天浩同志去市委開會，警衛員在市委大院門口排查，發現一批上訪人員，現在勸離到附近。你馬上通知張遠東，立即派人去接訪，把上訪群眾的問題處理好。”
周立新知道，陳天浩是警衛物件，他的出行那都要實行警衛戒嚴的。
馬上點了點頭答應著，立即撥打張遠東的電話。卻發現佔線，只好等下打。
羅暢接到了命令了，就開始做那些上訪群眾的工作，勸說著：“請你們跟我走，我們馬上報告市委辦公室，安排人來接待你們。”
那些上訪群眾忙紛紛的說：“我們在這裡等。”
“到這裡來接待我們。”
羅暢只好說：“今天有大領導來，你們在這裡不方便。”
“請到那邊去，市委安排專人接待，一定為你們把問題解決。”
有幾個上訪群眾馬上答應著，跟著警衛員離開。
可有幾個上訪群眾根本不講理，認為堵住了大門就能逼的市委來接待他們，堅決不答應離開。
羅暢繼續跟他們做工作：“你們堵在這裡，我們沒辦法接待。請到那邊去。按照正常的方式上訪。”
這幾個上訪群眾依然不同意離開，以為來硬的堵住大門，就逼得領導來見他們。忙叫著：“我們就在這裡見領導。”
“領導不出來見我們，我們不走。”
羅暢就明白，這是遇到了纏訪和鬧訪的行為了。
那是沒辦法勸開的，他只好命令警衛員：“清場。”
警衛員立即上去，把這幾個上訪群眾強行帶離。
幾個上訪群眾馬上大喊大叫的，想引起路人的圍觀和指責。
羅暢忙警告：“別叫喊，我們會把你們的問題解決。”
“你再叫喊，我們就會把你們的問題解決了，還要拘留你們。”
按照治安管理處罰法第五十三條規定，纏訪、鬧訪是擾亂社會秩序的違法行為，由公安機關對纏訪、鬧訪的採取行政拘留處罰措施。
當事人不服，想提起行政訴訟的，根據行政訴訟法第十九條的規定，對於濫用行政訴訟權利的當事人，行政機關可以予以制止。
就是當事人想告都告不成。
幾個鬧訪者，有兩個馬上不叫喊了，還有一個不信邪的繼續叫喊。
警衛員只好把這個繼續叫喊的，帶上了車，通知警察來帶走，做治安拘留處罰。
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