說到資金問題，趙銘宇微微前傾身體，拿起桌上的專案摸底調研資料，對照著精準的資料進一步細化闡述，態度嚴謹、有理有據：“根據前期市自然資源局、發改局聯合摸底排查的精準資料顯示，銀昌新城核心建設區域內，涉及銀昌集團名下的儲備建設用地面積高達三百畝。
這三百畝土地位置優越、區位核心，是新城建設的核心腹地，必須全部納入徵拆流轉範圍，才能保障新城整體規劃的完整性與連貫性。
按照當前銀昌市城區土地市場公允市場價，土地成交均價為三千六百元每平方米，我們可以簡單核算一下，僅收購銀昌集團這三百畝儲備土地，所需資金就高達七億兩千萬元。”
“七億兩千萬，這還僅僅是土地收購的基礎費用。”趙銘宇刻意加重語氣，著重強調資金壓力的嚴峻性，眼神嚴肅地看向全場，“除此之外，新城建設還包含大規模的居民房屋拆遷補償、安置房建設、道路管網、水電燃氣、綠化照明、公共服務配套等一系列基礎工程，整體專案總投資將達到十億多元。
結合我市2015年財政收支情況和2016年財政預算的初步測算，市本級財政收支基本持平，僅能保障日常政務運轉、民生專案、常規基建等基礎工作，根本沒有多餘的財力支撐新城建設的鉅額投入，當前市財政完全無力承擔這一重大專案的資金缺口，這是最現實、最嚴峻的問題。”
趙銘宇的一番深度剖析，精準戳中了新城專案的核心痛點，用實打實的資料、客觀的現狀，直接點破了牛泉“重願景、輕現實”的規劃短板，讓在場所有常委都清晰認識到了新城專案背後的巨大資金壓力與落地難題。
會議室裡的氛圍瞬間變得更加凝重，所有人都清楚，數十億的專案投入，對於財政實力平平的銀昌市而言，無疑是一筆難以承受的鉅額開支。
面對趙銘宇有理有據、直擊要害的質疑，剛剛還意氣風發、信心滿滿的牛泉，神色瞬間收斂，臉上的昂揚姿態褪去不少，眉頭微微蹙起。
他並未就此放棄自己的提案，也沒有認可趙銘宇的風險顧慮，稍作沉吟後，立刻開口反駁，語氣依舊強勢，帶著堅定的推進決心。
牛泉目光堅定，語氣急促有力，試圖用發展模式佐證自己的思路，反駁趙銘宇的保守顧慮：“趙書記考慮的財政壓力、資金缺口問題，我早已充分考量。但城市發展本身就是一個超前謀劃、借力發展的過程，沒有超前投入，就沒有後續的跨越式回報。
當下，全國所有經濟發達的一線、二線城市，在推進新城建設、城市擴容、產業園區開發的過程中，無一例外都面臨過資金不足的問題，沒有哪個地區是完全依靠自有財政存量資金完成城市迭代升級的。”
“沒錢，最直接、最有效的辦法就是向銀行借貸，借力金融資本。”牛泉語氣篤定，思路清晰地闡述自己的資金解決方案，“透過政府合規融資、銀行專項貸款的方式，撬動金融資本助力城市建設，先投入、後收益，以城市發展紅利、土地增值收益、產業稅收收益償還貸款。這是全國多地成熟、通用的城市發展模式，也是經過實踐驗證的可行路徑。
發達地區能靠借貸實現城市騰飛，我們銀昌同樣可以借鑑這套模式，藉助金融槓桿突破資金瓶頸，倒逼城市快速發展。”
牛泉的核心邏輯十分明確：發展就要敢於負債、敢於投入，藉助金融槓桿撬動城市發展，用未來的收益支撐當下的建設，不必被當下的財政現狀束縛手腳、固步自封。這套激進的發展思路，完全貼合他一貫的工作作風。
趙銘宇顯然並不認同這一冒險思路，聽完牛泉的反駁後，他立刻作出回應，語氣沉穩嚴肅，條理清晰地指出其中的核心風險，字字句句都充滿理性審慎：“牛市長提到的金融借貸發展模式，確實是發達地區的通用模式，但我們必須認清核心差異，不能盲目照搬照抄、東施效顰。
南方沿海經濟發達城市推行借貸建城模式，是建立在雄厚的產業基礎、成熟的市場體系、穩定的稅源保障、完善的運營經驗之上的。
他們經過數十年的深耕發展，對城市建設的投入產出比、產業培育週期、土地增值空間、財政償還能力，都有著精準的測算和清晰的預判，心裡有數、底氣充足、有的放矢，每一筆借貸投入都有對應的收益支撐，風險可控、回報穩定，反觀我們銀昌……”
