唐代官府徵用有惡跡者充任偵緝逮捕的小吏，稱為‘不良’，俗又稱之為‘不良脊爛’，其統管者稱‘不良帥’。
不良人，這個羅林是知道的。
果不其然，他查看了一番，這個不良人的確就是類似那種戴罪立功的小吏。
透過建立功勞，繼而免除罪罰，是一種特殊的機制。
但是，系統獎勵的不良人又和其餘兵種不同。
這一個不良人不是“人”，而是一種“資格”。
它可以強制讓罪犯變成不良人……
“月空。”羅林開口呼喚了一聲。
“臣妾在。”獨孤月空回覆道，“陛下可是有什麼命令嗎？”
“不……”羅林搖了搖頭，“朕只是覺得，吳國將會為他們的愚蠢付出慘重的代價。”
說著，羅林閉上了眼眸。
打開了系統面板。
一幅地圖浮現在羅林面前。
那是目前已知的地圖範圍內，所有的罪犯所在處。
一個個紅色的光點密佈在地圖上。
而羅林開始了佈置。
首先是在大陸上，除了乾國之外的所有地方都安排了不良人。
這些不良人將會讓錦衣衛的滲透力量更為優秀。
讓羅林感到驚訝的是，高麗和烜厄那邊也有相當多的罪犯。
雖然數量不多。
羅林也把這些人變成了不良人。
此後，羅林的手上還有1000多個名額。
他便將這些名額隨手扔在乾國境內。
大量的罪犯被轉變成不良人。
這些不良人，都將為乾國而工作。
“月空。如果你有五千死士，並且可以任意的投放在任何地方，那你覺得可以迅速的結束戰爭嗎？”羅林睜開眼眸，看向獨孤月空。
獨孤月空沒有想到羅林會詢問這樣的問題。
在思考皇帝的用意之前，她顯然更需要快速的回答問題。
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