“朕招募新軍，是為了穩定人心。”
雲帆雙手托腮，低沉道：“而且……有劍不用和根本沒有劍完全不一樣。”
“更何況朕也並非天上的仙人，不可能料事如神。”
“倘若真的發生戰爭，手中卻沒有成規模的軍隊，那後果……”
雲帆搖了搖頭。
牧司陵似有所悟，但又問道：“可陛下，以大銘的國庫，根本養不起這十萬大軍吶……”
“朕又沒說要養。”
雲帆露出一抹淡笑：“表面這十萬大軍是戰為兵閒為民，但實際上，朕都會將其派去建設新都。”
“雖說這樣有些不妥，但也是沒有辦法的事。”
說著雲帆臉上露出了一抹無奈：“畢竟在朕的規劃裡，新都是一切的基礎。”
牧司陵輕輕點頭，隨後道：“陛下，今日起東城區就要正式開工了。”
“您……要不要去看看？”
“去看看吧……”
雲帆低嘆口氣：“順便看看朕新組建的三司，究竟起沒起到作用……”
東城區，或者說東城外區。
在雲帆開啟新都建設計劃之前，完全就是荒地。
雖然談不上是荒無人煙，但也僅僅是有幾個小村鎮罷了。
因為人丁稀少，自然而然的也就沒有官府管轄……除了收稅的時候。
之後雲帆又重組體制，這些小村鎮更是徹底沒了人管轄。
哪怕是三司成立，這些小村鎮仍是如此。
原因也只有一個，那便是宗族勢力！
在這個時代，宗族勢力危害最大的地方可能還不在於上層建築，而是來源於底層百姓。
這些小宗族在朝廷面前當然連屁都不算一個，可問題是幾乎每個村鎮，都有一個甚至多個宗族。
更誇張些，一個村落就是一個宗族。
這些宗族勢力不僅壟斷了當地的重要經濟來源，還兼併土地，又因為關係網龐大，上交的稅少得可憐。
完全就是毒瘤。
實際上，這種宗族勢力在雲帆前世都還存在著。
由此可見是多麼的根深蒂固。
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