與北海帝國的故事，暫且告一段落。
雲帆在接管上三島後，下達的第一個命令，便是讓大銘艦隊全部轉移到下三島距離北海帝國佔領區最近的港口。
以加強對北海帝國的威懾，還有對上三島的控制力。
接下來很長一段時間，雲帆都在透過書信，隔空指揮對上三島的管理。
在目前階段，雲帆對上三島是完全用治理本土的方式來治理的。
第一步就是建立三司和暗衣堂。
建立三司是為了重建當地治安，北海帝國的入侵和扶桑朝廷的撤離，已經讓上三島亂成了一鍋粥。
據張靈楚的彙報，上三島地區勢力交錯複雜，除了扶桑軍殘部，還有龜縮在北部山脈的蒼田家族。
更令雲帆想要罵孃的是，北海帝國入侵了這裡後，並沒有建立什麼政府來運轉，或者說他們壓根就沒想過好好治理。
他們只是想在這裡大發橫財，掠奪這裡的財富！
相比南海諸國，他們才更像是一群野蠻人！
所以建立三司，穩定地方治安用了很長時間。
直到大頌艦隊都建造完成了大半，小半年過去來到了七月，才是勉強完成。
清理整合掉了除蒼田家族外的所有當地勢力。
不能保證沒有漏網之魚，但至少讓當地百姓敢上街買賣貨物，安全能有個保證。
接下來，就是在當地建立暗衣堂。
這是為了在當地建立一個快捷而安全的情報網路。
暗衣堂開始在各地建立的時間，其實是和建立三司同時進行的。
但因為自從暗衣堂經歷大清洗，審查變得更加嚴格，所以暗衣堂建立的時間用的更久。
直到九月份才完成。
等這些基礎打好，大頌艦隊已經建造完成，正好可以派到上國島，震懾北部山脈的地頭蛇蒼田家族。
大頌艦隊建造完成後，雲帆就下令取消了全國戰備狀態。
全國戰備狀態相當於是興奮劑，必要時刻可以用，但時間長了會有很大的副作用。
更何況在短時間內已經不會再與北海帝國產生爭端，就算產生兩支近代化艦隊，也完全可以應對。
至於扶桑艦隊，正常狀態下的大銘依舊可以建造，只不過速度要慢上很多。
順利的話也要一年半，慢一些兩年都有可能。
大頌艦隊入駐上國島後，很快就開始進行當地建設。
包括開設工廠，消滅地主分給農民田地諸如此類一系列的事情。
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