七月十五日，軍隊進行改編的第十天，包括地方軍在內的全國三百多萬士兵，完成了書面上的整合。
軍隊改編一事依舊是由牧司陵指揮完成，完成後寫在黃冊，遞交雲帆審查。
除了之前提到的“去將軍府”化，這一次的軍隊改編還取締了地方軍與正規軍這一概念，朝廷會統一授予番號，不再做高低區別。
所以這三百多萬士兵看著很多，實際上包含了地方鄉勇，正規軍士兵只佔了不到一半。
雲帆很認真的翻看了一遍黃冊，他對牧司陵的能力很有信心，只是他作為皇帝，有些事必須去做。
“三百萬軍隊，五個集團軍群。”
雲帆輕輕合上黃冊，抬起眼皮看向端坐在對面的牧司陵：“是不是有些太多了。”
牧司陵沉吟片刻，搖頭恭聲回道：“陛下有所不知，這三百萬軍隊，還是臣特下令裁掉一部分實沒必要加進去的鄉勇，得出的一個整數。”
“如果將所有地方軍算上，別說是三百萬，就是四百萬怕也是打不住。”
雲帆輕皺眉頭：“連年戰爭已經是讓我朝境內勞動力不足，朕又想要取締正規軍和地方軍之間的區別與差距。
讓所有士兵參與種地又容易疏於操練戰鬥力降低，只讓曾經的地方軍士兵種地又與朕原本的意願背道而馳……”
“陛下。”牧司陵稍作猶豫，開口提議，“軍隊改革向來是一件大事，雖然在陛下的一陣大刀闊斧的改革下，這已經不算什麼。”
“但您也要考慮，我朝即將一統九州，到時候我朝沒有外患壓力，國內宵小難免作祟。”
“到時候您再想用之前的方式進行改革，恐怕就……”
牧司陵沒再說下去，但云帆已經懂了他想要表達的意思。
實際上他不是沒考慮到這一方面，畢竟他就是一直靠著外部壓力轉移內部矛盾，才走到的今天這步。
可也正因如此，他想借著百姓這最後的激情，讓軍隊改革一步到位，省的日後夜長夢多……
牧司陵看出了雲帆心中憂慮，便恭聲再度開口勸說。
“陛下，臣知道您心中顧慮，可恕臣直言，我朝百姓已經經不起折騰了。”
“就如您所說，連年戰亂導致各地男丁嚴重缺失，莫說是工廠，就是不少良田都已經荒廢。”
“而且……陛下，臣說句尋常官吏說了會掉腦袋的話，您這步子，邁的未免有些太大了。”
雲帆陡然抬頭，雙眼微眯，透著絲絲寒光：“牧司陵，你什麼意思？”
牧司陵敢說出來，就自然做好了觸及雲帆眉頭的準備，身子當即躬的更深，拱手高舉，朗聲說道。
“陛下，您之前執意進行土地改革，打擊地主階層，短時間內確實使得百姓安居樂業，可也正因沒了地主，那些工廠主們開始不斷降低工資，提高工時，和奴隸相比簡直都有過之而無不及！”
雲帆瞬間沉默，這時又聽牧司陵繼續說了下去。
“不僅如此，由於您用武力打擊地主階層，將各地豪強地主都屠掠殆盡，當地平衡頓被打破，雖然有官府維持，但依舊是有一半以上的良田被荒廢。”
“原因也很簡單，拿到農田的佃農根本沒有耕種，反而是將地賣給了其他人，而買地的人很多都是當地官吏，甚至是倖存下來的地主豪強！”
牧司陵說到這一頓，透過袖口偷看雲帆神情，卻見雲帆臉色已經陰沉如水，馬上就要爆發，甚至掀桌而起。
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