市委招待所的燈，亮了一夜。
祁同偉和市府辦主任，將那份名為《林城市土地資源陽光審批改革方案》的檔案，逐字逐句地推敲了最後一遍。
林增益則是在一旁無奈的抽著煙，這日子太熬人了。
他都有點懷念在呂州任市長的日子。
那時候拍板有田國富，決策執行有易學習等人，稍微鬧騰的就是劉立，後來還被祁同偉給抓了。
但在林城，怎麼感覺除了祁同偉幾個，誰都信不過。
菸灰缸裡，已經堆滿了菸頭。
“同偉，這份方案一旦拿出來，就是把刀子直接捅進了某些人的心窩子。”林增益的眼神里，有興奮，也有一絲藏不住的憂慮。
這已經不是改革，這是在刮骨療毒。
祁同偉將最後一份檔案整理好，神色平靜得可怕。
“增益書記，我們不是要捅進心窩子。”
“而是要把它，徹底刨出來，放在陽光下暴曬。”
林增益無奈點點頭，他也明白，留給他們的時間不多了。
要是不能在這幾個月穩住林城的違法採礦的局面，接下來塌陷就不是宣傳，而是電視裡面的救災報道。
……
第二天，市委常委會。
厚重的紅木會議門被關上，隔絕了外界的一切聲音。
長長的橢圓形會議桌旁，林城的權力核心悉數落座。
沒有人閒聊，甚至連慣常的茶水寒暄都省了。
幾個資歷較深的常委，眼觀鼻，鼻觀心，手指有一下沒一下地敲著桌面，彷彿在等待著什麼。
空氣中瀰漫著一股無形的壓力，沉甸甸地壓在每個人的心頭。
會議按議程進行，波瀾不驚地討論了幾個常規議題。
終於，輪到了祁同偉。
“各位領導，我今天想提一個關於我市土地資源審批流程的改革方案。”
祁同偉的聲音不大，但在這寂靜的會議室裡，卻清晰地傳到每個人耳中。
他將準備好的檔案分發下去，隨即站起身。
“我將其命名為‘陽光審批’。”
“核心內容有三點：一，所有商業用地審批，必須透過公開的平臺進行，每一個環節利用公示、備案、籤批等，全程留痕，杜絕暗箱操作；二，成立跨部門的聯合審批小組，打破單一部門的絕對權力，並根據專案的性質地理位置，增加相應的稽核人員；三，所有歷史遺留的、有爭議的土地專案檔案，進行重新梳理和公示，接受社會監督。”
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