其實這與奧地利帝國自身有關，由於國家本身過於鬆散，所以奧地利一直都在執行嚴格的戶籍制度和通行證制度。
前面講德意志關稅同盟時就說過，奧地利過去的拼多多制度導致關卡林立收費混亂。
其實根源都差不多就是奧地利帝國本身是由多個政治實體拼湊而成，所以留下了很多歷史遺留問題。
曾經奧地利帝國的臣民想要從一個村子搬到另一個村子都很困難，除非是結婚，否則就要透過各種部門的同意和批准比現代出國都困難。
弗蘭茨為了加入德意志關稅同盟直接搞出了一個內萊塔尼亞通行證，有了這種新式通行證就可以在奧地利帝國的大多數區域內暢通無阻。
他登基之後更是建立了身份證制度來取代原有的通行證制度，這樣一來就讓奧地利的民眾和財富可以在帝國內部自由流通。
不過這對奧地利的警察並不起任何作用，他們可以查通行證一樣可以查身份證。
查身份證的話，只要身份證在身上不就好了？
弗蘭茨只能說太天真了！奧地利的警察只要懷疑你身份證上有造假的可能一樣可以進行拘留。
除非能找到律師或者讓對方覺得沒必要，否則他們的拘留權幾乎是無限的。
在弗蘭茨進行調查時，甚至發現有人被整整關押了十年，期間沒有任何提審和盤問。
原因是抓人的那名警察剛把人抓進來，自己就醉酒死了。
於是乎那位沒有任何背景的普通人就成了一顆無人過問的小草。
至於沒有身份證則很有可能會被當成流浪漢抓起來，然後送到前往殖民地的船上。
有幾名從殖民地回來的劇作家便是這種遭遇，他們不過是出門溜達溜達就莫名其妙被抓到了船上。
在殖民地摸爬滾打近十年才回到維也納，他們怎麼可能不把自己的遭遇寫出來。
然後便是保護費，由於自身權力大，再加上很多法規都需要主觀判斷。
這就給了奧地利警察留下了自由裁定的空間，具體尺度完全由他們定奪。如果不把他們伺候好，那就別想安生。
對於那些正規經營企業，奧地利的警察也一樣敢於上門勒索，和對付那些飯店和旅館的手段差不多。
一句“消防安全檢查”或“衛生不達標”就能讓企業停工停產，其中的損失遠大於給奧地利警察的賄賂。
當時奧地利警察手中是有消防安全監督權的，消防隊則是隻有滅火的權力。
弗蘭茨又搞出了《衛生法》，但由於制度不完善缺乏嚴謹的相關法律法規，所以衛生監督權也被這群傢伙竊取了。
精明的商人們自然會選擇破財免災，而那些有雄厚背景的家族企業或者工廠根本不會進入他們的視野。
畢竟貴族可是有貴族元老院的，一旦事情鬧大根本遮掩不了。
除此之外便是吃空餉，這在奧地利帝國已經是一個老生常談的問題。大抵就是一名高階警察可以虛報很多線人，然後以此領取高額的情報費用。
由於保密協議的存在，審計監察部門根本沒法進行確認。
除此之外各種栽贓嫁禍、仙人跳的行為也是屢見不鮮。
由於弗蘭茨對奧地利帝國境內黑幫的全面打擊導致很多奧地利警察頂替了黑幫頭目，有他們的幫助，那些黑灰產業反而是愈加壯大。
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