王之興按照事先約定，看向蒙乾，示意由他代表東南同盟發言。
蒙乾緩緩站起身，先對魏若白和眾人拱了拱手，然後才不疾不徐地說道：“魏大人倡義舉，謝軍帥、全軍帥鼎力支援，我鷹揚軍及東南盟亦深感欽佩。討伐偽周，確需各方協力。”
他先肯定了大方向，隨即話鋒一轉：“然而，聯盟之事，關乎各家根本。我鷹揚軍認為，推舉盟主固然重要，但聯盟章程更需明確。例如，各軍出兵幾何？糧草軍械如何統籌調配？進軍路線如何規劃？尤其是戰後，收復之地如何處置？是歸原主，還是由盟軍共管？若這些根本問題不釐清，倉促推出盟主，恐日後滋生事端，反傷和氣。”
他頓了頓，繼續道：“況且，偽周雖新立，然其據有龍山、臨汀兩大重鎮及天陽堅城，整合東夏舊部，實力不容小覷。貿然強攻，恐損失巨大。我鷹揚軍建議，聯盟當以穩字當頭。可先由各方對偽周控制區進行戰略擠壓，斷其外援，耗其糧秣，同時輔以政治攻心，分化瓦解。待其內部生變，再尋機雷霆一擊，方可事半功倍。”
蒙乾這番話，條理清晰，點出了聯盟可能存在的實際問題，並且提出了不同於西夏急於求成的戰略思路，頓時讓場面上熱烈的氣氛冷卻了幾分。
魏若白眉頭微皺，他當然聽出了蒙乾話裡的意思，鷹揚軍並不反對聯盟，但不想盲目跟著西夏的節奏走，而是要爭取話語權和實際利益，並且傾向於更穩妥的策略。
謝至安有些不滿，開口道：“蒙大人是否過於謹慎了？偽周初立，人心未附，正當一鼓作氣，豈能遷延日久，讓其站穩腳跟？”
蒙乾從容應對：“謝軍帥，非是我鷹揚軍謹慎。實則我軍新定青石堡，降卒需消化，防線需鞏固，大規模出兵尚需時日準備。我想，其他各家或許也有類似情況。魏大人若求速戰，恐怕也需考慮盟友的實際困難。”
他把鷹揚軍需要時間準備的理由拋了出來，合情合理，同時暗示其他勢力可能也有難處。
果然，一些中小勢力的代表開始交頭接耳，顯然蒙乾的話說到了他們的顧慮上。
他們願意跟著搖旗吶喊，但真要他們立刻拿出全部家底去拼命，就得仔細掂量了。
全伏江此時又開口了，依然是和稀泥：“蒙大人考慮周詳，謝軍帥求戰心切，都有道理。不如這樣，盟主之位，既然多數贊同由魏大人暫領，便先定下。至於出兵細節、章程制度，我等可在會後細細商議，定下一個各方都能接受的章程，再行簽署盟約，如何？”
他這一手，先是默認了西夏的主導權，安撫了魏若白，又把具體問題的爭執推遲到會後，給了各方緩衝和博弈的空間。
魏若白雖然對蒙乾的“拖延”有些不快，但見全伏江支援自己擔任盟主，也算達成了主要目標，便順勢下臺：“全軍帥所言甚是。既然蒙大人認為需要時間準備章程，那便依全軍帥之意，先推舉盟主，定下聯盟大義名分。具體細則，容後再議。不知諸位意下如何？”
謝至安和附庸勢力自然同意。
王之興看向蒙乾，蒙乾心知在盟主問題上硬扛會成為眾矢之的，且嚴星楚也有指示不必過分爭執，便也點頭同意。
於是，關襄會盟的第一項決議，便是推舉西夏魏若白為討逆聯盟的盟主。
魏若白志得意滿，當即以盟主身份，下令各方使者參與草擬聯盟章程，並要求各方回去後即刻備戰，隨時聽候聯盟調遣。
會盟暫告一段落，但真正的博弈才剛剛開始。
接下來幾天，各方使者圍繞著出兵數量、糧草分攤、指揮權歸屬、戰利品分配以及最關鍵的戰後地盤劃分等問題，展開了激烈的爭吵和暗中的交易。
蒙乾在王興之的配合下，據理力爭。
他堅持鷹揚軍由於需要防禦東牟和整頓新地，初期出兵數量有限，但可以提供部分糧草支援盟友。
在指揮權上，他主張各軍保持相對獨立性，盟主只有協調權，而非直接指揮權，以免西夏藉機消耗異己。
最重要的戰後劃分上，蒙乾明確提出天陽城及核心腹地，則可按戰功和各方貢獻，由聯盟共商處置。
這些條件，有些被接受了，有些則遭到了魏若白和謝至安的強烈反對，尤其是關於指揮權和地盤劃分的條款，爭論尤為激烈。
全伏江則繼續扮演調停者角色，但明顯更傾向於維持一個表面和諧的聯盟，對實質問題往往避重就輕。
蒙乾感到壓力巨大，魏若白明顯想借此聯盟捆綁住各方，尤其是鷹揚軍，讓其充當攻打天陽城的主力或承擔更多消耗。
他不斷將談判進展傳回歸寧城，請示方略。
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