“神帝，十五界的稅收制度混亂，已經到了非改不可的地步。”
天機散人的聲音低沉而清晰。
“有的界稅負過重，民怨沸騰；有的界稅負太輕，財政空虛。長此以往，不用聖地聯軍來打，我們自己就會垮掉。”
冰瀾靠在王座上，白髮在月光下泛著銀白色的光澤，幾縷暗金色的髮絲在額前微微飄動。
他的手指在扶手上輕輕敲擊，一下，又一下。
“具體說說。”
天機散人翻開第一枚玉簡。
“夜叉界，稅負最重。夜叉王為了多產礦石，對礦工徵收重稅，礦工苦不堪言，已經有數百人逃往其他界。”
夜叉王的臉色微微一變，張了張嘴想說什麼，但看到冰瀾那雙暗金色的眸子，又把話嚥了回去。
天機散人翻開第二枚玉簡。
“羅剎界，稅負最輕。羅剎女為了拉攏人心，幾乎不收稅，導致羅剎界的財政入不敷出，毒蟲培養場都快要關門了。”
羅剎女低下頭，手指微微顫抖。
天機散人翻開第三枚、第四枚、第五枚，每一枚玉簡都記錄著一界的稅收狀況，有的過重，有的過輕，有的混亂不堪。
十五界，沒有一界的稅制是合理的。
冰瀾的手指停止了敲擊。他坐直身體，目光掃過眾將。
“從今天起，統一稅制。”
大殿中安靜了下來。冰瀾的聲音平靜而篤定。
“按產量和人口比例徵收。每界每年上繳稅收的標準，由資源統籌司根據該界的產出和人口數量計算。多產的多交，少產的少交。貧困的減免，富裕的加徵。”
他頓了頓。
“同時，設立賑災司，救助貧困修士。稅負過重的界，由賑災司發放補貼。民怨必須平息，百姓不能造反。”
夜叉王的臉色稍微好了一些，但依然緊繃。
羅剎女鬆了一口氣，但也不敢抬頭。
天機散人拱手。
“神帝英明。屬下這就制定詳細的稅制方案，七日之內呈上。”
冰瀾點了點頭。
“另外，還有一件事，糧草。”
他的目光變得更加銳利。
“戰爭，打的就是糧草。聖地聯軍八十萬，我們一百二十萬。百萬大軍人吃馬嚼，一天消耗的糧草就是天文數字。如果沒有足夠的儲備，仗還沒打，我們自己就先餓死了。”
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