神盾局，全稱國土戰略防禦攻擊與後勤保障局，是直屬聯合國安全理事會的專門處理超自然事件的國際機構，擁有美國國土內與國土外的雙重執法權，管轄範圍非常廣，但所轄事件有一個硬性要求，那就是必須是超自然事件。
確定超自然事件需要多方配合，首先某些地區出現案件，在州以內的執法機構的調查順序是當地社群警察，更高一級的警署，州立調查局，而如果州內執法機構無法查明原因，就會繼續向上請求支援，案件就會被送到聯邦調查局手裡。
聯邦調查局會較為廣泛的蒐集資訊，與當地警員溝通，甚至是直接參與調查，而如果此時他們認為此案件超出普通人犯罪的範疇，案件就會被遞交給超自然事件管理部門。
但是管理超自然事件的部門不只有神盾局一個，幾乎是每個州都有特殊安全管理局，簡稱特安，來處理州內許多似是而非的超自然案件。
之所以有此類部門，完全是因為很多超自然案件很難界定，一個十分高明的連環殺手在自己的殺人案件當中使用了宗教因素相關的佈置，在他落網之前，就很容易被人看成是超自然事件，這種事件就需要各州的特安局去處理。
漫威畢竟是有超級英雄的宇宙，民間也有不少稱不上是超級英雄，但是有特殊能力的能人，他們多半在特安局工作，而當這群人調查事故現場發現這並不是超自然事件之後，案件就會被重新移交給聯邦調查局。
而如果聯邦調查局再次進行立項調查還是找不出任何人為痕跡，那案子也不會再送到州立部門，而是直接提交到神盾局。
也就是說，能交到神盾局裡的案子，大多數是聯邦調查局和特安局各執一詞，甚至當地警察、當地民眾和執法機構也很難達成統一，往往分成人為或是鬧鬼兩派爭執不休。
這個時候就需要神盾局出面進行更加詳細且專業的調查，確定這到底是不是超自然事件。
若說這麼多年以來神盾局所接手的各項案件到底有多少是真正的超自然事件，而多少又是人為，其實很難說得清。
大部分案子既有超自然的因素，又很難擺脫人為，可能災難的最初確實受到了超自然因素的影響，但調查到最後，要麼是人類在背後推波助瀾，要麼是有人趁火打劫殘害同胞。
到最後不管是靈異事件還是人性之惡，肯定都沒辦法對民眾公佈，而民眾就認為是神盾局惡意隱瞞，總是出力不討好，所以到後來除非影響極廣，輿論甚大，神盾局越來越少的接受國土之內的案件了。
今天是個例外，秋季的最後一天，紐約的郊外又下起了大雨，直升機的旋翼切開雨幕，落下時氣流攪起草坪泥土之下的積水，將艙門濺得一片泥濘。
“我不知道該怎麼形容，那恐怖極了。”
細細的聲音從門縫之中傳來，伴隨著壁爐柴火的噼啪聲，從直升飛機上走下來，接近房門的科爾森示意撐著雨傘的特工稍稍後退一些，他一個人推門走了進去。
一個亞裔的女特工正坐在一旁的沙發上聚精會神地聽著對面的一個女孩說話，科爾森輕手輕腳的走了進去，倒把那個女孩嚇了一跳。
“請別害怕，他是我的上司。”亞裔的女特工站了起來，科爾森對她點點頭，示意她坐下並說：“你們都不必感到拘束，梅，有獲得什麼有用的線索嗎？”
“我們正聊到這裡呢。”被叫做梅的亞裔女特工看了看自己手上的記錄本，按下了錄音裝置上面的按鈕，她對面穿著碎花裙子，圍了一件針織披肩的金髮女孩顯得格外疲憊，她轉頭盯著走到餐桌旁的科爾森說。
“特工先生，這些天以來我已經把我看到的東西重複了數十遍了，沒有人願意相信我，如果你們不信，就不要再來問我了。”
“請相信我們正是為此而來。”科爾森轉過身倚在吧檯上，說道：“我們和之前盤問你的特工不一樣，我們來自於專門管理超自然事件的組織神盾局，你聽說過嗎？”
“他們和我說過這個名字。”穿著裙子的女孩嘆了口氣說：“我不關心你們是什麼局，但請讓那些特工別再來騷擾我了。”
“抱歉，阿黛拉，這是聯邦調查局特工的責任，請你諒解。”
“我知道你已經很疲憊了，而作為事件最後的目擊者，你只需要再向我們敘述一遍你到底看到了什麼就可以了，我保證這之後不會再有人來打擾你了。”
被稱作阿黛拉的女孩輕輕嘆了口氣說。
“四天前的黃昏，我從曼哈頓出發，開車前往布法羅，我想回到這幢我的祖父母留下來的位於美加邊境的小房子。”
“抱歉，但我想請問……”
“我和我的男朋友分手了，他在向我求婚的兩週之後，被我發現他一直和另一名女性保持長期來往，而且這名女性還是我的上司，顯然我在紐約混不下去了。”
“我感到非常遺憾。”
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