被暫時“雪藏”於京城的蘇寧，非但沒有絲毫失意落寞，反而如魚得水。
他深知，那場御前風波不過是權力棋局上必要的棄子，萬曆皇帝與張居正需要的，只是一個能暫時平息清議的臺階。
而他，恰好提供了這個臺階。
遠離了倭島的烽火與朝堂上針鋒相對的彈劾，他反而得以從繁雜的軍政事務中抽身，將全部精力投注到他真正關乎國運的宏圖……
佈局和擴充大明那孱弱而畸形的工業根基。
此時的明朝，雖有“資本主義萌芽”之說，江南手工業市鎮繁榮，蘇杭絲織、景德瓷器官窯、佛山鐵冶名揚四海，但在蘇寧超越時代的眼光審視下，這一切都顯得如此脆弱和扭曲。
其一，產業結構嚴重失衡。
龐大的手工業體系過度集中於絲綢、瓷器、茶葉等奢侈品和消費品生產，以滿足宮廷、官僚和富商階層的奢靡消費為主。
而關係到國計民生的基礎工業，尤其是鋼鐵、煤炭、大型機械製造……
卻規模有限，技術停滯，遠遠不足以支撐一個邁向近代化國家的需求。
其二，技術傳承封閉僵化。
官營匠坊制度僵化，匠戶地位低下，缺乏創新動力，核心技術往往依賴家族“秘傳”，極易失傳。
民間手工業行會規矩森嚴，阻礙了新技術的傳播與應用。
整個社會的技術創新體系，如同一潭死水。
其三，能源與材料瓶頸突出。
雖已初步掌控淮南煤礦與當塗鐵礦，但全國的煤炭開採大多仍沿用古法，效率低下，深層煤碳無法利用；鐵礦石冶煉技術落後，燃料仍大量使用木炭，導致森林資源被過度砍伐，且煉出的鐵質雜質多、產量低，難以滿足大規模工業化的原料需求。
其四，缺乏標準化與體系化。
產品規格千差萬別，零件無法通用互換，極大地制約了大規模生產與複雜裝備的製造維修。
沒有統一的度量衡和製造標準，所謂的“工業”，更像無數個孤立手工業作坊的簡單疊加。
面對這積重難返的局面，蘇寧並未急於求成地丟擲那些過於驚世駭俗的技術。
蘇寧選擇以“建言國策”和“大明超市體系需求”為雙重掩護，開始了他對大明潤物細無聲的佈局。
他在京城看似悠閒的府邸，實則成了大明第一個“工業發展規劃中心”。
首先向工部提交了《請定營造尺及度量衡則例疏》，建議由朝廷牽頭，參照古制並結合實際，統一全國度量衡，尤其是在官營匠坊和軍工生產中率先推行。
同時，借“大明超市”需大量定製貨架、車輛、標準容器為由，私下推行了一套內部使用的零件規格和製造標準。
蘇寧利用自己的影響力，推動工部礦冶清吏司對淮南煤礦進行“技術改良”，將他記憶中更為安全的礦井支護、通風排水技術，以“古籍所載奇技”或“海外良法”的名義，透過周正傑的渠道，悄然引入煤礦生產。
同時，開始秘密撰寫《焦炭冶煉法概要》，準備在時機成熟時，推動焦炭取代木炭在冶鐵中的應用，以期徹底解決燃料瓶頸和鐵質提升問題。
另外讓“工業空間”內的智慧單位，開始逆向測繪、簡化設計一些這個時代能夠理解和製造的基礎機床雛形，如簡易的鏇床、鑽床、磨床的圖紙。
這些圖紙被精心做舊，偽裝成“前宋遺珍”或“泰西奇器圖說”，由他“偶然發現”或“重金購得”，再透過可靠的工匠進行小範圍試製。
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