盛世三年春，汴梁城裡一片太平氣象。
北邊的仗打完了，遼東拿下了，契丹人縮在黃龍府和上京不敢動彈。
南邊早就平定了，那些新歸附的州縣，如今也安安穩穩交糧納稅。
汴河上的商船來來往往，帆影連綿數十里；街市上人頭攢動，叫賣聲此起彼伏；百姓們的臉上都帶著笑，連空氣裡都飄著一股懶洋洋的安逸。
休養生息的時候到了。
蘇寧坐在御書房裡，看著各地送上來的奏報。
河北的麥子長得好，淮南的茶葉豐收，江南的絲綢供不應求，蜀中的銅礦又挖出了新礦脈。
戶部的官員們忙得腳不沾地，一邊算賬一邊傻笑……
國庫從來沒有這麼滿過。
“陛下，”趙普走進來，遞上一份文書，“契丹那邊的使者又來了。”
蘇寧接過來看了一眼，笑了。
“還是老一套？”
“還是老一套。”趙普道，“退兵、歸還、和談，翻來覆去就這幾句。歲貢的事，一個字不敢提。”
“那就繼續拖。”蘇寧道，“讓他們等著。反正咱們不急。”
契丹確實不急。
或者說，他們急也沒用。
打又打不過，和談又不肯低頭，就只能這麼拖著。
使者來來往往，話說了一籮筐，半點進展都沒有。
蘇寧樂得如此。
那就拖著吧！
拖得越久，大周的國力就越強。
等拖到契丹撐不住了，自然會乖乖把歲貢送來。
可現在，他有另一件事要做。
輿圖鋪開在案上，蘇寧的手指從汴梁向西移動，越過洛陽、長安，最後停在一個地方……
定難軍。
河套。
那片被党項人佔了近百年的土地。
趙普站在一旁，看著他的手指，心裡明白了。
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