柳倩倩的課程講完了，講的非常清楚，即使是梅姨這種典型的內宅家庭婦女，也聽得明明白白的。對整個北方三千年來，草原民族的興衰有了直觀清晰的瞭解。有了一種豁然開朗的感覺。
尤其是柳倩倩對這些興衰治亂的研究，更是給了小娘皮、林月如、鐵曼她們以很大的啟發。
休息五分鐘，大家上個洗手間後，進入提問環節。
鐵曼舉手提問道：“如今老爺把漠南統一，目前漠北已經控制了土謝圖汗部，車臣汗已經事實上歸順。如果老爺這次成功的打敗漠西蒙古諸部，之後再解決東蒙古諸部和遠在西方的幾個蒙古汗國，老爺就完成了成吉思汗後第一次蒙古統一。”
柳倩倩點點頭，事實就是如此，老爺如今就是蒙古的無冕之王。他就是整個蒙古最大的勢力。也是最大的汗。
大師多次勸說老爺，要給他上尊號。都被老爺婉拒了。
鐵曼繼續說道：“你覺得老爺會實行什麼樣的政策，來管理麾下的漢人、草原民族、南洋島民等不同的族群。”
這個問題相當敏感，小娘皮和林月如都豎起耳朵。
這次她請柳倩倩來講學，還有一個外人不知道的原因。
柳倩倩是老爺秘密組織的政策研究會的170個成員之一。
因為楊凡體系的人員來源十分複雜。涉及到錯綜複雜的民族和種族、宗教問題。所以，必須依託歷史和現實的考量，來制定內部政策。
楊凡需要一大批的智囊和顧問。
這個政策研究會，就是這樣的智囊團體。編制上獨立，直接歸小娘皮個人單獨領導。林月如並不知內情。
平時，他們以學術研究研討為名義，每月一次聚會。
對現行政策的得失進行討論和研究。他們還有內部學報，叫做《參考訊息》。他們研究的成果和建議都發表在這個上面。
這份期刊，分成紅色封面和灰色封面兩個版本。
紅色封面必須是文官副處級以上官員，武官副團級以上軍官，才能訂閱。
灰色封面相對範圍廣泛些，文官副科級即可，武官少校及以上軍銜即可。
而且平時要交給機要秘書保管。沒有配機要秘書的，不看時自己鎖起來，不得洩露。上面標註有機密字樣。
楊凡體系目前的文武官員中，文官只有股級、科級、處級三個等級，每個分成準、副、正三個級別。基層還有辦公員分成九個等級。武官只有尉級、校級、將級三個等級。軍銜有上中下三個層級，一共九個等級。另外基層還有士官階層，同樣分成九個等級，他們是職業軍人。
各地的殖民地行政總管、總檢查官、大法官、財政總監、安保總監是正處級，各個主城的總管是正科級、下面小城總管是正股級。
下面的鄉鎮和街道，則都是辦公員。辦公員分九個級別。他們都是吏，不是官，但除非瀆職任期終身。
吏員不得升遷為官員，一般也不會跨地區調動。
他們工作穩定，職責專業，主要經辦日常具體的行政事務。而官員則是流動的，負責本地日常事務的綜合管理、地方重大事務的決策、同時監督下級工作。
各級官府中，除了少數楊府任命的官員外，絕大多數都是吏員。他們一般升職到一級辦公員就到頭了。
楊凡仿照後世西方的公務-員體系，他們把公務-員分成政-黨公務員和國家公務-員兩個獨立的體系。國-家公務-員最高升到局長。
不隨著政-黨上下臺而變動，他們任期終身，直到退休。
畢竟很多常務性事務是不適合，一有上層的人事變動就跟著亂動的。
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