“不會吧，水利局不是也挺可以的？”周彤有點不相信，瞪著兩顆又黑又深的雙眼問道。
“算是比較有錢，但跟你們這些執法部門沒法比。”水利局也有執法權，但只針對破壞河堤和水資源保護這方面，跟工商肯定沒法比。
有錢是因為有上級下達資金，每年的水利工程建設資金大概只有交通局能比，但那個一般工員是分潤不了的，只有幾個領導才能吃到這個肥肉。
“我們也沒啥了，就是過年收個禮什麼的。”周彤晃了晃頭，似乎有點羞愧。
“我連禮都沒見過長什麼樣呢。”楊辰苦笑著說道。
他也知道，水利局肯定跟工商局沒法比，強力的執法部門，普通的小職員也有好處拿，但對於不強力的部門來說，中層領導都不一定有好處拿，像王爭明這樣的實權科長，也就是能混個吃喝收個禮品，連受賄都算不上。
經常有人說只要是當官的就是貪汙腐敗分子，隔一個槍斃都有漏網的，實際現實中並沒那麼嚴重，特別是把所有的公職人員都說成當官的，那就是誇張了。
不管什麼制度，腐敗是從下向上聚集的，越往上越嚴重，但並不是說下面的人就不貪汙不腐敗，而是沒有機會。
在貪、不想貪、不敢貪和沒機會貪這四種情況中，大多數人都處在沒機會貪的位置，當然了，從單位拿點筆紙也叫貪的話，那天下就沒有不貪之人了。
在以前，封建社會統治者為了維護統治，喜歡給民眾灌輸青天情節，讓民眾有期盼有指望，其實完美的清官，每朝每代能出一個就算是政治清明瞭，實際上達到口口相傳的也就包拯和海瑞兩個。
但這兩位，包拯並不是清官，只是剛直不阿，敢於跟黑勢力做鬥爭，而海瑞更像是有道德潔癖。
大多數的名臣和能臣都不是清官，特別是那些治世能臣，象周公、蕭何、諸葛亮、王安石、張居正，都不是嚴格意義上的清官。
即使是被稱為古往今來第一貪的和珅，實際上也不是隻會貪汙，反而算得上一個能臣。
以較高的道德標準，甚至說用“聖人”的標準來要求官員，本身就是一種苛求，這個世界上不可能這麼多都具有這麼高道德情操的人。
有人說當官就該怎麼清正廉明，但官員也是人，是人都有私心雜念，有慾望，封建社會已經充分證明，僅靠道德約束是不可能消滅貪汙和腐敗的。
真正對貪汙腐敗有效的，除了嚴格且周密的規章制度，讓權力執行在陽光之下，還要有嚴格的監督制度和糾錯機制，同時適當高薪，讓官員衡量之下不值得犯錯。
比如一個官員過手的資金上億元，卻一分不取，只領幾千塊錢的工資，即使他不願意去貪，別人也會千方百計拉他下水。
實際生活中是高階點官員不需要工資去養家餬口，買雙襪子都能報銷，請吃飯的人能排到年底，而普通職工領著只能養家餬口的工資，上行下效，誰想不貪。
無非是沒有機會而已，不管是貪汙、腐敗、還是受賄的機會。
這三者有著明顯的區別，貪汙是將公眾的錢放入個人腰包，這個只有經手錢的人才有機會，同時貪汙對對制度的破壞和對社會的危害是最大的，懲罰也是最嚴重的。
隨著制度的完善和反腐能力的提升，直接貪汙的機會已經越來越少了，你都接觸不到錢，咋貪汙錢。
腐敗是用公眾的錢進行個人享受，比如說公款吃喝、宴請、旅遊、購物、享受，這種行為覆蓋面相對較大，同時也較為隱蔽，屬於貪汙的變種。
很多官員就是抱著這種想法，我只要不把錢放進個人口袋，就不算犯錯，一直到“八個規定”的出爐，這種情況才有了改善。
部分腐敗能受益到底層，受賄同樣也是，但受賄是能夠裝入腰包的，這個執法部門中非常常見。
受賄隱蔽，而且一般來說屬於你情我願的行為，沒有人揭發，就不容易被發現。
當事人再注意偽裝的話，你看他天天騎腳踏車上下班、天天吃麵條，能想到他受賄上億。
對於強力執法部門或者說能卡脖子的權力部門來說，受賄的機會還是很多的，即使是普通幹部，也能夠分潤一二，管轄業務範圍內的，逢年過節那個不得表示表示，家裡要有個紅白喜事，管轄範圍的肯定要過來上禮。
但對於沒有執法權或執法權很弱的部門來說，那受賄的機會非常少，即使有，也是內部的受賄，下級往上級行賄。
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