目前的這種社會治理模式,其實就是傳統的金字塔加蜘蛛網。
金字塔就是傳統的自上向下的治理模式。
楊辰控制著縣委政府兩套班子,加上人大、政協,或者兩院,他們再控制著行局和鄉鎮。
但是這些部門和鄉鎮之間,又互相有聯絡,形成了錯綜複雜的蜘蛛網狀。
傳統的金字塔械無法從根本上解決社會資訊的大容量流通與處理問題,只能透過層層分解與專業化以及中心型的社會結構來實現全社會的有效資訊溝通與組織。
簡單來說,就是交通方式和資訊傳遞速度,限制了管理手段,形成了皇權不下鄉和鄉紳自治的統治模式。
而現代工業和科技的發展,解決了這方面的問題,所以形成了目前這種金字塔變種結構。
目前,所有的人類治理結構,都脫離不了金字塔型的範疇,之所以這樣,是因為長期以來的整個社會都是金字塔型結構的,造成治理結構與社會結構一致化。
首先,人類社會呈等級分佈,越往上人數越少,不論早期的奴隸制,還是封建制,還是資本主義。
其次,社會的資源和資訊,跟結構正好相反,最高層擁有最多的物質分配權,雖然這些物資是最下層生產出來的;資訊同樣也是,整個社會的資訊透過過濾後選出最重要的全域性資訊給最高層,然後最高層拿這個資訊管理下層。
同樣,命令與權力也是如此,權力掌握在上層手裡,實際卻是下層給予的。只不過被以不服從就實施經濟、社會或者暴力懲罰為保障,通俗一點的解釋就是“槍桿子裡出政權”。
一個社會治理結構必然是簡單、高效、穩定的,目前看來,除非科技發展到極致,人人都能與中樞連線,最終形成球體結構,但那個時候,中樞就不能是人了,人類是無法高效處理這麼多資訊,只能是超級計算機。
以上內容,是楊辰的知識販賣,是應常委們的邀請,在常委會上講的一小節內容。
起因是在書記辦公會上,任運英突然提出她有一個侄女,海外留學,碩士畢業,想讓縣裡按照優秀人才標準照顧一下,直接進組織部不說,還想直接定級為副主任科員。
楊辰想也沒想就拒絕了,真有這事你私下跟我溝通,也不是不行,最多就是討價還價一番。
比如說你想進組織部的,那不太好說的,去下面那個局行不行?
直接副主任科員怕大家有意見,先按科員走,然後過了一年半載的,再破格提拔一下,副主任科員也不是什麼大不了的事。
可你在書記辦公會上提出來是什麼意思,是打算我不答應的話,提出的這幾個議題你就要反對嗎?
任運英還真打的就是這個主意,你剛來,實際上等於第一次真正意義上的常委會,想面子好看,想提出的議題都全票透過,就得給我點好處。
副主任科員不算什麼,最多節省兩到三年的時間,但逮到這樣的機會,不要挾一把多虧。
這一次常委會就三個議題,一個是縣委辦副主任、政研室主任閻申國去大馬營鄉擔任鄉黨委書記。
雖然閻申國在大的方面,也跟她是一個派系的,但畢竟是去搶了她表弟的位置,她心裡能舒服才怪。
顧澤海先徵求的閻申國意見,他年齡大一點,資格也老一點,聽到新縣委書記照顧他們這批縣委辦的老人,他猶豫了一下就接受了。
因為很明顯,除著徐錦麗的到來,他來縣委辦已經沒有前途可方言,還不如下去享受一把土皇帝的感覺呢。
因為本身就是正處,也不需要考核,直接過一下會就行。
第二個議題就是組織老幹部開始“四個一”教育主題活動,這個主要牽扯到資金支出,所以需要上會透過。
按照上級要求,所有的“三重一大”必須經常委會研究透過才能實施。
三重一大指的是重大事項決策、重要幹部任免、重大專案投資決策、大額資金使用。
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