對此楊辰只是一笑，沒有回應，怎麼可能是一會想到的，現編也編不出來呀。
方璧海想了想之後說道：“剛才楊辰同志已經把這篇文章的主體內容告訴我們了，我們要做的，就是把這些內容用文字再描述出來，我覺得這個應該也用不了多長時間，明天吧，把稿子拿出來，讓楊辰同志提前過目一下，然後再上會走流程。”
然後又對楊辰說道：“你呢，就再辛苦一下，把這篇文章搞好，別再像上一篇那樣，讓我丟人。”
楊辰心說，你丟人也不怨我呀，你又沒讓我起草，也沒有讓我把關，能怪我嘛。
楊辰只是點了點頭。
第二天，楊辰還在縣裡呢，劉向飛專門派了市委辦副主任和政研室主任帶著稿子來讓楊辰看，楊辰看了看，也沒有什麼問題。
只是楊辰指著其中一條對他們說道：“這一條，對涉及企業家合法權益的違法案件，加快加重處理，這是誰讓加的？”
兩個人看了看，都不回答，可能就是出自他們兩個的手筆，也有可能是他們共同搞的。
楊辰也不追究這個，而是說道：“首先一點，這一條有違公平原則，為什麼要對有損企業家合法權益的案件加重加快，其它群體呢？就不需要了嗎？咱們是關愛企業家，不是要他們這個群體凌駕到其它群體之上，你們明白不？”
兩個人表面上點了點頭，實際上是不理解的，不是你說讓關愛企業家的，關愛不就是讓他們享受特殊化，怎麼就不行了，合著你們領導說話就是一張嘴巴兩張皮———橫說豎說都有理。
但是他們沒有膽子糾正楊辰的說法，很明顯市委書記聽人家的，自己反駁個什麼勁。
楊辰根本不理會他們的心理波動，接著說道：“其次，咱們國家的法治建設的原則是有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，同時在憲法中也規定了司法獨立的原則，任何行政機關不得插手具體案件。”
“所以，你們這個加快加重，本身就是不合法的，如果讓法制辦稽核，絕對是過不了關的，於成朋看這個稿子了嗎？”
“沒有，於主任陪施書記去開會了，讓我們先拿給你看。”對面有人回答道。
楊辰敲了敲桌子：“如果於主任看了，對這條沒有意見，我就要批評他了，他當過法制辦主任，怎麼可以允許這條透過呢。”
楊辰的表情非常嚴厲。
凡是出臺規範性的規定、政策、方案，都要經過法制辦的稽核，而且法制辦的稽核一般都是在領導之後，就是領導看過沒有問題了，法制辦仍然可以讓稿子拿回去重新修改。
就是為了防止法制辦透過之後，領導又大改了，那樣的話，還要重新回去讓法制辦稽核。
如果在這一關把關不嚴格，出臺了不合規的檔案，要麼被上級發現後追責，要麼在執行過程中出現問題，最後檔案被廢止。
楊辰說到第二條的時候，兩個人才意識到其中的嚴重性，加重加快這類詞，在法制方面，只有在嚴打的時候才出現。
最後對方說道：“感謝楊書記的批評指正，我們這就回去修改，到時候再拿過來請您審閱。”
楊辰擺了擺手：“我看了，只要把這一條去掉，就沒有什麼問題了，不用再拿過來給我看了，你們走流程吧。”
楊辰基本上一二三四都列完善了，只要這些人不再加以發揮，就不會有什麼大的問題，再說了，有問題後面還有人把關呢，楊辰插那麼多手幹什麼。
倒是楊辰讓他們留下一份稿子，然後讓徐錦麗拿著讓縣委辦和政府辦的人進行研究落實，到時候等市裡的檔案出來後，縣裡出個落實細則。
這個楊辰是準備認真落實的，可以做為定山縣下一步發展的基礎，因為一個地區的發展，不可能一直靠高強度的招商引資必須啟用內生動力。
特別是已經有一定的產業基礎後，具備自身發展的條件，自然就有人進行產業投資。
大企業能給當地帶來顯著的效果，但真讓一個地方發展起來，達到共同富裕的，還得靠中小企業，特別是普通民眾的就業率，這是提高居民人均收入的最佳手段。
就在定山縣已經開始落實的時候，市裡也通過了這個措施，然後跟著那個成立中小企業發展服務中心的通知一併下發到了各縣區。
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