厲夏的目的，就是不讓這些土地荒廢，並沒指望軍田收入多少，同時軍田都在邊疆區域，他們平時守護邊疆，耕種也比較方便。
就地駐紮，就地耕種。多收入一點算一點。
這也是太尉和太傅提出的意見。
畢竟這個時代，完全職業的軍人不可能，他們都認為應該種點地之類的，雖然養活自己很難，但是可以多收一點糧食也是好的。
厲夏權衡利弊了幾天，還是同意了軍田的提案。
雖然會有一些後遺症，但是目前來說是比較好的辦法，以後的事情，只能等到以後再說了。
“這些措施最多隻能減少支出，賺錢的卻不多。
想要解決炎國缺錢的困境，依舊是非常的困難，還是需要從其他的地方想辦法。
孤已經決定了，繼續發行國債，以國家的名義跟百姓借錢，最低是一萬錢，分為一年和三年兩種。
利息按照第一次國債來計算，總共籌集兩千萬錢為止。”
第一次發行國債的時候，數量不多，都是貴族購買的，很多都是抱著試試看的心態。
炎國連本帶利都兌現了承諾，導致國債的口碑還是不錯的，這是第二次發行，估計會有不少百姓參與。
這次同樣沒敢發行太多，以免影響口碑。
還是那句話，炎國這些年變得越來越窮，但是炎國的百姓卻有一批富了起來，厲夏只能從百姓身上找錢。
但是又不能一個個去搜刮，而發行國債就是最好的方法了，因為有過一次經驗，大家也得心應手。
“上次耀國還回來的兩座城池，人口只有一萬五千餘人，導致這兩地土地都荒廢了下來。
孤打算以這兩城的地當做封地，拿出十個下卿的貴族名額賣給大家，簡單來說，重新放開捐贖以功的政策。
用捐錢的方式來代替功勞，從而成為貴族。
當然了，還是按照老規矩，他們只有封地的擁有權，卻沒有封地的管理權，管理權依舊在當地官員手中。”
捐贖以功的政策，在各國都十分的普遍。
炎國最後一次，是吳上卿的事情了。
不過自從吳上卿的事情發生以後，炎國連封貴都少了，更不要說捐贖以功了。
這也是厲夏想了好久，才想出來的一個湊錢的辦法，既然正經途徑弄不到錢了，那就開始賣貴族爵位好了。
只能把捐贖以功這套老傳統技能再搬出來，果然前人留下的老傳統都不是無的放矢的，都有存在的意義。
別以為炎國貴族的特權降低了，就認為貴族爵位不吃香了。
如果真這麼想就大錯特錯了，因為貴族減少了，反而讓貴族變得更加值錢起來，除了一系列的優惠以外，還是一種巨大的榮譽象徵。
階級這種東西，早已經深入人心，可不是一朝一夕就能去除的。
如今人口增多，貴族階級反而成了難以達成的香餑餑。
