鄭為民倒無所謂，他家就在協谷鎮，抬腿就到。可那些家在縣城的年輕幹部就遭了罪，尤其是剛結婚的組織委員，小兩口正掐著日子備孕，這一下子被關在鎮上，小兩口的“造人計劃”徹底泡湯。
他媳婦一氣之下，直接殺到鎮政府“維權”，堵著陳常山的辦公室門投訴：“領導，你不讓他回家，我們還怎麼要孩子啊？”
陳常山被逼得沒法，只能躲進廁所裝聾作啞，他也知道這事做的有些缺德！
就在全鎮雞飛狗跳的時候，街上突然憑空冒出來三個“不明生物”，三個蓬頭垢面的流浪漢，大搖大擺地躺在剛打掃乾淨的主街道上，明眼人一看就知道，準是別的地方為了應付創城檢查，偷偷“扔”過來的。
馬娟作為一個女同志，處理那些低保戶、五保戶都很吃力，面對這種“人來瘋”就更加束手無策了。
陳常山急得直轉圈，全縣二十一個鄉鎮，這關鍵時候，你說他往哪扔不好，非得往協谷鎮扔！
正著急呢，他突然看到鄭為民正躲在一旁陰涼地看熱鬧，他突然想起鄭為民是老民政出身，應該有辦法對付他們。
“為民，你是老民政了，你趕緊想想辦法！”
陳常山像抓到了救命稻草。
“這……”
鄭為民有些後悔，自己沒事看什麼熱鬧，這下惹禍上身了吧！
“這是你的老本行，你還能沒辦法嗎？我把他交給你了，甭管用人、用車，還是用錢，你隨便調！”
陳常山見他沒有一口回絕，就立刻把這事強壓給了他。
“那好吧！”
鄭為民見推脫不了，只能無奈的答應了。他看到何緒臣在人群后面探頭探腦，就衝他招招手。
“老何，安排幾個人，把他們仨拉到村委裡。”
“流浪救助是鎮上的活，跟我們村裡沒關係！”
何緒臣也沒想到，自己只是看個熱鬧，怎麼就引火燒身了？
“這什麼時候了，還講究這個，趕緊的！”
鄭為民沒工夫跟他掰扯，領導這會一小時轉一圈，這要是讓領導看到了，那還不拿他當狗訓！
“我也是倒了黴了！”
何緒臣見推脫不了，只能招呼附近的村民，一起將三個流浪漢制服，帶到了村委大院裡。
鄭為民走到三個流浪漢跟前，挨個盤問他們。
第一個眼神渙散，嘴角還流著口水，甭管鄭為民問啥，他只會嘿嘿傻笑。
“這人瘋得徹底，送精神病院吧。”
面對這種真傻子，鄭為民也沒轍，只能送精神病院養著。這人雖然是外地扔過來的，但人家能扔，他鄭為民不能扔，萬一這傢伙死外面怎麼辦？
話又說回來，新縣都有“閒錢”創城，還養不起一個精神病？
第二個是“半迷糊”，鄭為民問他什麼話，雖然也是前言不搭後語，但問過幾次之後，還是把他的老家給問了出了。
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