臨近年關，火鍋就成了大夥鍾愛的美食，然後在協谷鎮某條巷子深處，一家連招牌都沒有的火鍋店裡，發生了一起導致五人死亡的一氧化碳中毒事件。
他們六個在包間裡吃木炭火鍋，唯一的倖存者發現打火機突然打不著火，用最後的力量撞開了房門，引起了外面人的注意，這才脫離了危險
這原本是一起非常普通的意外，但是這會新縣一把手是著名的“小九書記”，他的字典裡就沒有“意外”兩個字！
“所有的意外都是可防可控的！意外發生了，就是失職！”小九書記在常委會上拍著桌子，唾沫橫飛，“這是典型的責任事故！是宣傳不到位，是管理有漏洞！”
於是，分管安全生產的副鎮長倒了黴。哪怕他壓根不知道鎮上還有那麼一家開在深巷裡的火鍋店，哪怕他前一天還在大會上強調過安全，依然被背了個警告處分。
“出事先問責，臨陣必換將。”
這成了新縣官場的潛規則，漸漸地，大家悟出了一個道理：不做不錯，多做多錯。既然凡做必有錯，那不如兩手一攤，啥也不幹。
這種“高壓”也很快產生了副作用，死者家屬一看，嚯，政府都承認是“責任事故”了，那這責任得有人負啊！
於是，家屬們打著“監管不力”的旗號，浩浩蕩蕩地圍住了鎮政府，拉橫幅、擺花圈，要求鉅額賠償……
如果擱以前，協谷鎮還能拿點錢買消停，但這會協谷鎮窮的叮噹響，直接報警將這些人都拉去了派出所，好以一通“批評教育”這才給放出來。
然而，他們好像察覺到協谷鎮的“心虛”，就開始打著“協谷鎮不作為”的旗號上訪，竟然還成了協谷鎮的信訪老戶……
無邊界的政府，只會帶來無邊界的責任，而無邊界的責任，必然會產生無盡頭的問責！在基層力量有限的情況下，這毫無疑問將是壓垮基層的最後一根稻草！
小九書記不管這些，在縣裡開展了轟轟烈烈的預防一氧化碳中毒大排查，要求排查到每個商家、每一戶群眾，確保不留任何安全死角！
鎮上緊急下了通知，要在全鎮開展預防一氧化碳中毒檢查，鄭為民的任務是全鎮的商戶，主要是鎮區，也就是小楊莊的商戶。
鄭為民領了任務之後，就帶著小楊莊書記何緒臣挨家挨戶的檢查。
協谷鎮作為北方鄉鎮，老百姓取暖主要還是依靠爐子。很多商家為了保暖，都用塑膠布或者膠帶把窗戶封起來了，這在白天還不要緊，店裡時常來人，也不會出現一氧化碳中毒的情況，但晚上店門關了，這就是妥妥的封閉空間，萬一出事就是一鍋端。
“這不行，必須整改！”
鄭為民讓何緒臣趕緊督促商家整改。
何緒臣是小楊莊的土皇帝，懶得跟這些商家矯情，直接找來剪刀，“咔嚓”幾下就把塑膠布、膠帶給剪了。
轉到用燃氣的飯店，鄭為民發現這些飯店的爐臺，都是自己焊接的，安全措施不能說差，是完全沒有！
鄭為民嚇了一跳，萬一發生了爆燃事故，那樂子就大了，“這灶臺不合格，必須拆！”
“鄭鎮長，你可不能這樣！”
店主們都急了，鎮上管天管地，怎麼連個炒菜的爐子都不放過？
“現在心疼這點錢，真出事了，多少錢都換不回一條命！”人命關天的事，鄭為民顯然不會顧及他們的情緒，直接給何緒臣下了命令，“老何，砸！”
一上午下來，撕了十幾家的塑膠布，拆了七八臺舊灶臺。這下可捅了馬蜂窩，老百姓的投訴電話打到鎮政府，劈頭蓋臉就是抱怨：“鎮上憑啥拆我們東西？”“封窗戶礙著鎮上啥了？”
商戶們除了投訴鎮上，還順手投訴了何緒臣，檢查時他跟著鄭為民跑前跑後，幫著撕布、找人拆灶臺，被大夥直接罵成“鄭為民的頭號打手”。
何緒臣聽著這些話，心裡不是滋味，找鄭為民訴苦：“這活兒乾的，裡外不是人。”
鄭為民也很無奈，“挨兩句罵怕啥？總比聽老百姓哭強吧！”
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