荀彧清楚地記得，他在青州時，孩子們並不那麼饞肉，京都的孩子也不是那麼饞肉；
天黑之後，莊中一片漆黑，說明莊戶連蠟燭、油燈都捨不得點；
莊民寧願自己餓著，也要招待他們，可見莊民是如何懼怕大漢官員；
莊中無人識字，自然就沒人給莊民讀報。這一現象竟然延續了五年之久。蒙學呢？讀報人呢？
數年來，吏部監察署、州府監察司、郡府監察使，竟然沒人上報；
石門莊的百姓，明顯尚未學會炒菜、燒菜，招待他們這些“大人物”，才只能燉肉……
莊中無人識字，那農家樂是如何記賬的？
對了，好像只有農家樂還不錯。可真的不錯嗎？
這些年來，農部商署可從來沒上報過農家樂的情況，只報滄海商號經營得很好，給國庫增加了多少盈利……
樁樁件件，都在撕扯著荀彧的五臟六腑。
他這個丞相，做得如此失敗嗎？
大漢官吏，為何有這麼多陽奉陰違者？
吏部、州府、郡府又是如何考成官吏的？
大漢新制執行了多少？
執行的程度如何？
……
太多太多的問題，盤繞在荀彧的大腦中。
原來為一朝丞相，並不是在高居中樞運籌帷幄就可以的。
蔡成此時卻笑著對荀彧說道：
“這些事情，均不是什麼急事，無須著急處置。我們深入民間，體察民情，多瞭解細節，才能發現哪些是表面的問題，哪些是根本的問題。
“如若我們急於處置，往往是隻處置了表面的問題，卻忽略了根本問題。”
“會不會是大漢新制中還有欠缺之處？”荀彧聲音很輕，彷彿是在自言自語，又彷彿是在問蔡成。
蔡成點了點頭。
蔡成知道荀彧不是在質問自己。
自己在漆垣時，便與荀彧交流過，任何機制都有兩個特點：
第一是初始時，都不會完美無缺。而是需要中樞之人時刻關注，並隨時完善。
第二是隨著社會的發展，機制中的很多條款可能會過時，反而制約了社會發展，則需要隨時修正、新增。
所以，蔡成知道，這是荀彧在自問。
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