沒有人知道，這軍令是兵部發出的，卻不是蔡成的指令。
在陛下和三公九卿們等待春暖花開的時間內，京都發生了一件足以影響歷史程序的大事。
或者說，大漢北方的天都快塌了。
發生了什麼事情，能被形容天都要塌了？
蔡成被人下毒了。
而且毒下得極為精準，只下給了蔡成一人。
事情是這樣的。
劉協正式的拜師禮過後，蔡成出京都又返回京都，要等天氣暖和後，再陪劉協去巡視天下。
說是陪劉協，實則是蔡成自己想巡視整個大漢北方。
蔡成需要了解各州郡的實際情況，以及不同的特點，才能研究如何能讓整個大漢北方快速富裕的政策。
整個大漢北方到底有多少人口？分佈情況又如何？增長趨勢又如何？需要青冀二州補貼多久？
涼州西面的“羌胡八族”的情況又如何？是滅族，還是收服？是否需要順勢掌控隴西走廊兩側，確保與西域聯通的安全？
收取了河套地區後，如何防禦陰山一線？又如何分割牧場和農場？又如何防止外套的沙漠化？
治理黃土高原的規劃如何制定？他給了賈詡治理黃土高原的辦法，卻沒有給他規劃。
畢竟華夏開始治理黃土高原，可是要等到兩千年後新中國建立。
而現在黃土高原的實際情況，肯定與兩千年後有著極大的不同，所以不實際考察，蔡成也無法做出規劃。
蔡成還要考察大河，也就是後世的黃河。
這條華夏的母親河，水已經越來越黃了。
黃河出了壺口後，一路向東，全是平原。
為了不讓黃河肆虐下游平原，從周朝開始，就一直在修黃河大堤。
到了東漢，黃河大堤因與太行山脈相呼應，故稱“太行堤”。
太行堤如同兩隻有力的臂膀，託著黃河一路向東。
託？
對，就是託！
黃河下游又被稱為“懸河”，其河床至少都要比堤壩外的地面高出幾丈。
而且由於從黃土高原帶來的泥沙不斷淤積，河床越來越高，導致了黃河自古以來六次大改道（包括國民黨炸開花園口，以黃河決堤來阻擋日軍），數百次小改道，每次改道都給下游平原造成極大的災難。
要防止黃河決堤，就要不斷地疏浚（挖出河底的泥沙）、固堤。
可如果要治本的話，就得治理黃土高原，儘可能地減少黃土高原的泥沙進入黃河。
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