人口數量首先得達到要求，也就是至少60人，而且要有八成的族人擁有勞動能力；有了人手，那就需要耕種，村子的田畝數量，要達到一人十畝的最低標準，生田熟田倒無所謂；接著就是糧食收成，必須要超過村子族人的消耗，也就是一年四百斤粟米的標準。
而牲口數量，就是部落會給村子送過來一些牲口，除了畜力用的牛、驢子之外，還有山羊、羚羊、豬等牲口，還有家禽，每個村子都會送一些，如果想要更多，那就用糧食來換。
另外的文化知識，也就是需要一個村子，至少擁有一個具有四年級知識水平的族人，並且在年底各村組織的考核中，有三成以上的族人，能達到三年級的水平。
這些條件中，有的是硬性，有的則是相對靈活，人口數量以及與之有關的耕地、收成，是必要的，而文化知識和牲口養殖，這些則是根據各村的情況來。
而熊洪既然向大家公佈了這些要求，就自然會聽取眾人的意見，整個宗廟又開始熱烈了起來，一條條建議，不管合理的還是不合理的，都被彘鬃和松針記錄下來，並由其他護衛寫在黑板上，讓村長們逐一進行確定。
一直到銅鐘敲響了十一下，提出考核的建議才停了下來。
“具體的標準，我們這兩天會確定好，給每個村長都發下去，等到明年部落集議的時候，大家就要按照這個規定來了。”
看著寫滿白字的黑板，熊洪鄭重地說道，對村子或者村長考核規定和細則，是眾人一同討論出來的，雖然其中有不少條規定限制的比較厲害，但既然是大家討論出來的，得到眾人的同意，那就按照這個規定來執行，至於後續如何，視情況再予以調整。
當然針對村長的考核，不止是這幾個內容，還有第二條比較重要的東西，那就是對村子的治理和對部落的忠誠。
熊洪所講的第一點，就是部落的基本事務，是必須要完成的；而對村子的治理，則體現在是否能及時調解族人間的矛盾，是否能保證公平公正，是否能夠避免惡性事件的發生。
還有就是村長對部落命令的執行程度，比如推行銅幣、推廣更先進的農業種植技術，或者是參與部落公共工程、建設等；
另外就是村子的安全穩定了，是不是有能力指揮村子族人防範野獸襲擊？遇到危險是否能夠第一時間向臨近的村子通告和求援？是否能在其他部落面前維護熊部落的利益。
“新的規定沒有任何執行的經驗，我們也只能一步步來，幸好大部分的村長，都沒有面臨這個問題，既然如此，擔任村長已經超過三年的村長，從明年部落集議之後便開始進行考核，當然，考核不是目的，是為了讓你們透過考核，瞭解到哪方面存在不足。”
路要一步步走，飯要一口口吃，尤其是新制定的村長輪換規定，以及所配套的其他內容，熊洪準備讓人整理出來，稱之為《職令》。
如同《戶約》一樣，《職令》包含五個方面的內容，第一部分很直接說明《職令》的作用：
“村長之職，乃部落公器，任用須秉持‘宗廟裁定、考核為準、定期輪轉、新老相繼’之原則……”
第二部分則是任職與選拔，理論上任何熊部落的族人都可以擔任村長之職，但熊洪還是加了一些限制條件，比如必須成年，必須達到一定的文化水平和武備考核，並且對農事、工坊等事務具有一定的瞭解。
除此之外，村長人選的來源，可以是從本村選取，可以是外村調任，或者是宗廟選派，甚至還允許族人自薦。
反正第二部分的內容，會根據具體情況，再進行增改；
第三部分，就是比較關鍵的考核了，擔任村長的每一年，都需要對之前提到過的幾個內容進行簡單考核，確定其“上、中、下”的成績，要是連續兩年處於下，則直接停職，不管有沒有到任期。
考核的內容，主要就是熊洪總結的“三考”：基礎內容、政令執行、創新（有無出現新技術或者人才，非必要內容）。
三年如果考核都在中上以上，完成部落的任務，得到族人的認可，則可以繼續參與留任，若留任成功，則繼續擔任村長職務五年，五年後理論上不得再進行擔任，除非能力特別突出，否則都需要從村長的位置上離開。
也就是說，從現在開始，一個族人擔任村長的時間，最長就不會超過八年。
對於目前平均壽命在二三十歲的部落族人來說，能當八年的村長，已經算是很長時間了。
而這些退下來的村長該如何安排，就構成了第四部分的內容：如果一個村長在任期內沒有收到大的處罰或者連續兩年都被評為“下”，那就可以調到宗廟，擔任一些部門的職務，或者調任到其他村子，給新村長提供輔助；
而他們退下來的待遇，一律按照現有村長的七成至八成供給。
這些有著長時間部落事務處理經驗的“老村長”們，雖然隨著年齡的增加可能會出現接受新事物比較慢、經驗固化等問題，但他們的經驗，卻是一筆寶貴的財富，如果將這些經驗流傳下來或者交給其他年輕的村長，那將避免很多彎路。
第五部分，就涉及到“人才儲備與選拔”的機制了。
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