熊霸似乎明白了什麼，他點著頭說道，
“自然不是好事，如果將熊族二年生產的食鹽，全部儲存起來，準備用於應對可能發生的危險，那就有些不對了。”
“沒錯，部落的建設或者族人的生活中，總會消耗掉一些物資，不管是因為族人的使用，還是因為對外的交換，這些物資總不可能全部用於儲存，否則，我們生產這麼多物資，就會顯得很沒有用。”
“況且，這麼多物資都儲存了起來，那接下來的生產怎麼辦？有很多工坊是需要擴大場地、投入更多族人、畜力的，這些都儲存了起來，不就沒法擴大生產了嗎？”
熊洪看著熊霸，滿意地點了點頭。
“既然都知道不是一件好事，那就很好理解了，這些儲存的物資，就需要進行合理分配，不管是去用掉一些，還是去儲存一些，甚至是對外交換一些，這其中很定需要一個相應的比例，但不管比例如何變化，總歸是要按照我們部落這個‘大水塘’來確定的，也就是我們討論的‘量入為出’。”
熊洪耐心地解釋道：
“量入為出，也就是說，我們要按照收入的多少來確定支出多少，這一點，應該很好理解。”
熊巫等人點了點頭，實際上，熊部落其實已經在某些方面這麼做了，比如熊部落收穫的糧食，熊部落肯定會計算全年部落會消耗掉多少，哪些糧食需要用於交換，哪些糧食則用於儲存，而這些需要消耗糧食的總和，肯定是不允許超過部落去年的糧食收穫的。
“量入為出，就是我們部落進行各種生產投入的基礎，哦，這個詞就叫做預算，你們可以理解為提前計算好需要消耗的物資。”
普及了什麼叫“量入為出”，那熊洪索性就將“預算”的概念也給引入了進來。
“比方說，製陶坊今年要多做1000個帶釉的陶罐，那做預算就是得先算清楚，這1000個罐子需要多少陶土、多少木柴、幾個工匠幹多少天。”
“算出來如果總共需要相當於5000斤粟米的物資，那他就得拿著這個‘預算’，來向部落申請這‘5000斤粟米’。部落看了，如果覺得合理，就批准；如果覺得太多，超過正常的生產成本，就讓他修改計劃。這個過程，就是製陶坊制定的生產預算。”
“再比如，石部落今年想要擴建營地的圍牆，就需要他們的村長來計算要修多大，總共要投入多少人力，要挖多少泥土，準備多少石材……可以按照粟籽或者銅幣，來看一下總共需要多少物資，再將這些物資投入到建設中。”
“這些是各個部門或者村子的預算，至於我們整個部落的預算，就是把所有工坊、所有營地、所有部門需要投入資源的生產和建設計劃，全部彙總到一起，看看最終的總數，熊部落的倉庫能不能承受。”
“如果不能承受，是不是可以考慮削減哪方面的投入，或者用更好的方法去達成這樣的目標。這些提前計算、規劃和分配部落的物資，達到最終目標的過程，就是預算”
整個宗廟鴉雀無聲，熊洪講述的理念實在是有些複雜，這幫人還在糾結什麼叫量入為出呢，沒想到立馬又引出了另一個預算的概念，這讓原本就有些糊塗的族人們，變得更加糊塗了。
“行吧，今天所講的內容，的確有些拗口，我回頭會讓松針和彘鬃整理好放到均輸院，大家今天稍微理解一下就行，這部分後面會更詳細的跟大家講，也希望回頭你們能到均輸院來多交流探討。”
看著眾人迷茫而清澈的眼神，熊洪無奈地攤了攤手，
“預算嘛，說的更簡單一些，就是我們得知道熊部落有多少物資，能夠根據這些物資，做哪些事情。”
“這就需要我們提前準備，而‘量入為出’正是這裡要去堅持的一個總原則，要把這個原則堅持下去，讓每個部門、每個工坊都能照做，我們就需要一個工具。這個工具，就是——‘預算’。”
“換句話說，預算就像我們之前每次狩獵，都要清楚自己有多少支矛、多少獵手。如果只有十個族人，我們絕不會計劃圍捕需要十一個人的獵物——先弄清自己的實力，再決定幹多大的事，這就是我剛剛說的‘量入為出’。”
“部落的預算也一樣：我們先要算清，今年熊部落的百十個村子，總共能產出多少粟米、多少布、多少鹽、多少金屬，然後再決定，這些好東西里，有多少要存起來應對緊急情況，有多少要給族人使用，有多少要用來換外族的寶貝，又有多少要用來訓練武備隊、建造新的房屋。”
“計劃好了，部落不會被‘貪多嚼不爛’的野心拖垮，也不會守著滿倉滿庫的物資，在冬天餓肚子。如此一來，我們才能在年底的時候，用我們手上的這些資源，達到我們最終的目標。熊族四年、五年甚至更遠的以後，也一樣會用這種辦法。”
這麼一講，眾人總算是理解了過來。
“大巫師，熊部落去年各項物資的收穫，你應該都是知曉的，以此為部落預算的上限，來統計今年要投入多少，各個村子的先不管，本部的這些隊長們，他們報上來的計劃，回頭你可以算一算，需要投入多少物資。”
“部落集議之後，各個村長和部門的工坊，都提出了自己的生產計劃，不過這些計劃，大多數是根據他們去年的收穫來制定的。”
熊巫捋著鬍鬚說道，“他們可能考慮不到部落什麼物資緊缺，什麼物資富裕，所以制定的計劃，也會存在一些問題。”
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