第203章
這封答卷洛羽已經翻看了七八遍,紙張都被捏皺了:
“你在治城策中提出了五點:
重農桑以實倉廩、興市易以富民財、崇教化以正風俗、肅吏治以正綱紀、嚴武備而靖奸宄。
能否一一為我詳解?”
“自然可以,請容草民一一道來。”
在幾人期待又帶著欣賞的目光中,梅雪崖緩緩開口:
“第一,重農桑以實倉廩。
農桑乃民之根本、國之根本。耕者有其田,轄境內便能民生安穩,不生流民。所以草民以為,應當墾荒種地、擴充良田,將惡商地霸的土地統統收歸官府,再統一分配,確保百姓有田可耕。
洛城主在蒼岐城屬地內打土豪、分田地與此法有異曲同工之妙,老百姓有了田,自然會誓死守護自己的家園。
只不過洛城主的法子尚有些許不足之處,例如按人口均分田地,看似公平,實則不然。
例如鳳川城轄境內的耕地因為土地肥沃的不同,導致畝產各不一樣,你家的地畝產三百斤,我家的畝產一百斤,付出的勞動卻是一樣的,公平嗎?
所以草民在策中寫了,可將全境土地分為上田、中田、下田,分得上田者耕地就少些,分得下田者耕地就多些,如此方能儘可能的公平。
家家戶戶皆有田地,日子一長,時間一久,百姓安居樂業、城內倉廩充實,此便是立足根本。”
“第二,興市易以富民財!
洛城主打土豪之舉大快人心,確實有不少地主富商欺壓百姓、吞併土地,該殺的,此舉沒錯。但想要鳳川繁盛,沒有商賈絕不可行,必須擇其優者而留之。
例如城內街坊混亂,東一攤位西一商鋪,百姓想要買東西得從東到西走很遠的路。
城主府可在城內興修商坊,將商賈小販集中在一起,既便於管理又便於百姓們採購之需,省得費時費力在城中兜圈子。
商賈旺則賦稅高,賦稅高則可以減百姓的田賦,長此以往,鳳川城必欣欣向榮。”
“第三,崇教化以正風俗!
寒門學子無出頭之路,各城城主選拔官吏全憑一己之私,導致各縣各鄉讀書人越來越少,人人出口成髒,思維僵化,久而久之隴西不就成了蠻夷之地?
草民以為應當在各鄉各鎮設立鄉學,教人讀書識字,以正民風。
如今城主行科舉,選賢能,恰能讓讀書人重燃希望,五年後、十年後,鳳川便會湧現出許多大才,為城主所用。”
“第四,肅吏治以正綱紀!
以前鳳川城的官場是一團亂麻,全憑姚林一人說了算,今日你管田賦、明日他管軍營,任人唯親,胡搞一通,政務廢弛、民生不穩,如此作為豈是長久之道?
鳳川城當效仿朝廷官場,設六房治理全城,分別是吏房、戶房、禮房、兵房、刑房、工房。
六房各司其職,分管城中事務,如此責任明確、各專其職,鳳川必興!
城主府還可以定期對六房官吏進行考核,濫竽充數、尸位素餐者一律罷官!”
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