“按照目前的大旱的擴散，涇縣很可能會被波及，大規模種植的成活率會極大降低，所以至少得十年左右的時間才能普及。”
一通分析下來得出的最後結論讓群臣都懵了，滿臉的失望之色。
掌控了極其精準的人口數量，朝廷可根據人口年齡、性別、職業、收入等資料，精準制定教育、醫療、賦稅等政策；
可以根據出生率、死亡率等資料幫助預測未來人口趨勢，為可持續發展提供依據。
等等類似的好處，現在竟然說還得等十年，怎麼能不讓他們失望。
“諸位不要失望，身份證的發展是一個可持續的國策，沒辦法一蹴而就的。
以上的好處都是朕的設想，還需要我們在生活中去摸索、實踐，發現問題所在，加以改進。”
看著眾人的失落，崇禎出聲了：“結合實際情況，朕以為可以在各布政司的首府試行，在試行中發現問題，慢慢的調整。
而且現在的防偽手段也不一定夠用，或許幾年後技術再次突破也說不準，試行的這一次就叫做一代身份證，以後技術突破或者全面推行時就是二代身份證。”
“陛下聖明，即便是現在青檀樹足夠多，但製造宣德貢箋的工匠也不夠。
現在內府下轄的也不過百十來號人，一天造出的紙張五十平尺……近六平方米，可以做出一百五十張身份證。
擴大十倍，調整流程後整個效率可能提升一些，一天估計能出三千張左右，一年也不過一百二十萬張，整個大明兩億五千萬百姓算，需要二十年。
如果擴大二十、三十倍，這個時間自然能縮短，問題是等所有身份證都辦完了，這些工匠怎麼辦？
人數越多就意味著技術洩露的風險越大，這中間都需要取捨。 ”
“陛下，臣同意範尚書的想法，除此之外，針對身份證我們也要立法，申領和發放、使用和查驗、所負法律責任等等，這些我們都需要在使用過程中發現問題；
憑空想象出來的肯定是偏離現實，到最後本是件利國利民的好事兒結果滿是怨聲載道，臣同意陛下現在各布政司首府或者沿海選幾個布政司試行。
因為這些地方百姓流動比較大，使用場景多樣化，容易積累和發現問題。”
工部尚書和刑部尚書兩人反駁……分析，讓失落的群臣精神一震，眼中滿是訕訕之色，的確是他們操之過急了。
但這也不能怪他們，實在是這幾年跟著皇帝搞了很多新花樣，而且反響非常的好。
而他們這些人又都老了，幹不了幾年了，總想著趁著現在還有精力把這些利國利民的事兒給落實下去。
“既然諸位都沒有問題了，身份證的事兒由工部和刑部、戶部三部聯合負責，內閣監督進度，儘快拿出個章程出來。”
“臣等遵旨！”
袁可立、畢自嚴等人起身回應。
見身份證一事兒定下來了，崇禎思索了幾息：“第二件事兒是所有女性有身孕後必須到當地岐黃研究院登記，由里甲保長每月到訪一次，
若出現流產等等必須要上報官府，由官府派人走訪調查真實原因，嬰兒在出生後的三天內必須到衙門登記；
朕規定這麼一條有兩點原因，一是擔心因為大災問題，百姓害怕自己都活不下去了，生孩子更是負擔進而選擇性墮胎，雖然那是胎兒但也是一條人命。
等大災之後，這些就是生產力，不要擔心耕地不夠，中南半島、柔佛半島、蘇門答臘、呂宋、婆羅洲等地那都有大片的耕地以及需要大量的百姓去同化當地。
其次，對於有身孕在身的女性朝廷要給予一定的補貼，不僅是針對孕婦本身還有腹中的胎兒，孩子是大明的未來，這一點要做好。
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