“燈種使”赴弘農授法第三日，當地的刺史突然下令查封了講棚，理由是“私傳宮法，擾亂民治”。
訊息迅速傳回東宮，徐惠顯得有些錯愕。
她立刻開始查源，卻發現刺史與崔明遠有著不淺的舊交，心中愈發疑慮。
“柳如意，派王玄策去弘農，務必查個水落石出。”徐惠的聲音雖然輕柔，但不容置疑。
夜晚再次降臨，王玄策默默地接受了任務，消失在夜色中。
徐惠在燈下繼續審閱檔案，手指輕輕摩挲著那份《民醫燈守則》。
窗外，風聲漸起，紙蓮輕巧地落在她的手中，帶來了那句意味深長的話：“你讓燈自己走，可路是彎的。”
過了幾日，王玄策帶回了確鑿的證據。
刺史不僅與崔明遠勾結，還在暗中囤積“清瘟正方”，欲借疫情牟利。
徐惠將所有證據封存，只給李承乾送上了一紙簡報：“風已出城，有人想截風點火。”
李承乾接過簡報，沉默片刻，隨後吩咐道：“高履行，來東宮一趟。”
高履行匆匆趕來，心中滿是疑惑。
李承乾微笑著問道：“若我說，願將‘協濟’之法贈予天下州縣，任其自建藥園、自立燈使，只求年終報個數——陛下會信嗎？”
高履行愣了一下，隨即面露震驚：“此非放權，乃佈勢。殿下，此舉若成，天下州縣必將效仿，民心歸附，太子之勢如虹！”
李承乾點了點頭，神色中帶著一絲決然：“高卿所言極是。當夜，我親自撰寫了《協濟天下疏》，題曰：‘非東宮之術，乃萬民可踐之道’，呈遞內廷。”
疏文遞入內廷，李二覽疏三日未批，但民間已經聞風而動。
七日後，汴州、益州、荊州三地刺史聯名上奏，請求“依長安例設協濟園”，百姓歡呼雀躍。
長孫無忌密奏：“太子不爭一城，卻爭天下民心。”
李二沉默片刻，終於批了：“可試行，須太醫院派員監理。”
李承乾接旨，欣然允之，反命孫思邈親自挑選十名弟子，分赴三州“監理”。
臨行前，他密授孫思邈一策：“不查賬，不審藥，只問一句話——‘百姓認不認燈使？’若認，便保；若不認，便換。”
孫思邈領命而去，徐惠則將《民醫燈守則》刻成木版，隨藥種使廣為印發。
東宮內，李承乾站在窗前，目光凝重地看著遠處的燈火。
他輕聲問道：“如果有人想截風點火，那我便讓他嚐嚐風暴的厲害。”
徐惠微微一笑，輕聲應道：“殿下，民心似水，能載舟亦能覆舟。現在，您的船已經揚帆，風勢正猛。”
李承乾點了點頭，轉身向內走去，只留下一句話在空氣中迴盪：“那就讓我們一起看看，這場風暴會將我們帶往何處。”
夜色深沉，長安城內的燈火如織，彷彿在訴說著某種不為人知的密語。
夜幕低垂，長安城像一塊綴滿星辰的巨大絲絨，燈火輝煌。
。髮的角鬢了吹也，意涼一來帶，龐臉過拂風晚著，上坡高的生眾瞰俯能那南城在站自獨娘武
！向方的農弘…向墜地準，尾的長長著曳，空夜裂撕星流道一，地忽，海燈的爍閃片那方遠在落，簷屋重重過越線視
？麼”火之星星“的下種乾承李是就不，火燈天漫這”。勢之原燎這了起燃，子樣的你著學始開都，人下天這可，了燈點自親再不，啊你“：語自喃喃，意笑的長深味意抹一起勾角的
。息無聲無般地落咪貓同如，聲步腳的微輕陣一來傳後
。件信的名署有沒封一上遞手雙，後的了在站經已時何知不融法
。般一的來飄中空虛從是彿彷，記標何任有沒上封信
。覽瀏速快，開展，信過接娘武
！親父的”郎眼鐵“個那年當是正，人此而，任上馬走史刺代任新，明不因死，斃暴夜昨史刺農弘：訊資的人驚著含蘊卻，字行幾短短上信
！啊茬善麼什是不可，伙傢老這
！棚講開重，令下已史刺代任新——句一後最中信，是的味玩讓更
！啊事搞要是這，伙傢好
。中之夜的垠無在失消，片碎扯撕風被它憑任，中空向扔手隨紙信將
。睛眼的雙數無了到看彿彷，火星天漫這著，頭起抬
！醒覺的心人是而，利勝的人個某是不經已，革變場這 ”！了暗黑怕懼再不於終，是“，溫的覺察易不一著帶又而定堅氣語，道說聲輕”…乾承李，了贏你是不“
。山下備準，轉
”？做麼怎該們我，來下接，子娘“：憂擔的覺察易不一著帶，起響後在音聲的融法，時這在就
”！著活好好…要需只們我，在現…機時待等，變其觀靜“：道說音聲的磁滿充又而沉低種一用是只，回不也頭，步腳下停娘武
