林川彷彿沒有聽見。
他直視著太子，一字一句道：
“要讓他們知道，我大乾的朝堂，有他們的位置！他們，不再是化外之民，而是我大乾疆域之內，不可分割的一份子！”
“當這三‘恩’齊下，草原與中原，便是一個誰也離不開誰的共生之體！”
百官又要開始吵嚷起來。
趙珩擺了擺手，阻止了他們的進言：“林卿，繼續說！”
“至於臣所說的‘威’……”
林川拱手道，“殿下，臣以為，威，不是派兵鎮壓，不是剋扣物資，而是為這個共生之體，刻下三道底線！”
“其一，法理底線！冊封文書上必須寫明，血狼部奉大乾為宗主，其領地之內，須遵我大乾核心律法！凡濫殺無辜、劫掠漢地者，視為叛逆，天兵共討之！”
“其二，軍事底線！血狼部可保留兵權，自治其內部。但遇外敵，必須聽從朝廷調遣，共禦外侮！若敢坐視，便是背盟，天下部落共棄之！”
“其三，合作底線！朝廷派駐的官員，不為監視，只為協調！協調貿易，推廣農耕，調解紛爭。但若有任何一部族，膽敢違背盟約，暗通外敵……”
林川頓住，殿內死寂，所有人都屏住了呼吸。
只聽他冷然道：
“朝廷無需發一兵一卒，只需關閉邊貿，斷絕所有技術與物資援助，再以宗主國名義，號令草原其他所有遵從盟約的部落，共同制裁！”
“臣相信，當他們嘗過安穩富足的甜頭後，這種被整個世界拋棄的代價，遠比刀劍加身，更讓他們恐懼！”
“這，便是利益之威，是足以震懾百年的‘威’！”
他一番話說完，整個大殿落針可聞。
所有人都被林川的言語徹底鎮住，處處是漏洞，又處處有道理。
林川環視一週，聲音響徹大殿：
“諸位大人，尋常的恩威，是讓對方‘不敢反’，‘不能反’。”
“而臣的策略，是讓他們從心底裡，‘不願反’，‘不想反’！”
“草原之所以為患，根源在於生存之苦，在於文明之隔！我們以利養其生，以文融其心，以法立其骨，再以勢鎖其命！”
“這，才是真正的長治久安！”
“招安血狼部，只是第一步！”
“臣的最終目的，是要以血狼部為樣板，將整個漠北草原，都納入我漢地的版圖！讓那片風雪之地，不再是威脅，而是我大乾最堅實的屏障，最豐饒的牧場！”
“屆時，女真再想南下，面對的，將是我大乾與整個草原的聯手！”
“殿下，若能如此——”
林川猛然一揖到底。
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