可緊跟著，一種說不清道不明的恐懼，從心底滋生起來。
他想起江南平叛之前，所有人都不看好林川；北伐之前，沒人相信林川能打敗東平王；如今鎮北王趙承業都在向林川低頭，關中那位反王更是坐擁羯族大軍，就這麼被林川給掃平了……
林川這個人，從來不說空話。
從來不。
這才是最讓人恐懼的地方。
“陛下！”
御史中丞第一個站了出來，撲通跪在地上。
“臣彈劾護國公林川！此奏悖逆祖制、僭越皇權！”
“自古天下一統，疆域歸朝廷所轄，豈容臣子劃地自治？林川率軍平叛，立下赫赫戰功不假，可如今朝廷正在削藩，林川並非不知。設什麼特別治區，與坐擁一個新的藩鎮有何區別？”
他跪在地上，重重磕下頭去。
“臣請陛下嚴旨駁回，治林川僭越之罪！”
話音未落，後面呼啦啦跪了一片。
“臣附議！”
“祖制不可破！”
十幾個人跟著跪了下去，聲勢不小。
龍椅上，趙珩的目光從那些跪伏的脊背上緩緩掃過，沒有表態。
沉默本身，就是一種態度。劉正風注意到了，他的心跳加快了半拍，但表面上紋絲不動。
對面有人站出來了。
戶部右侍郎從班列中邁出一步。
“孫中丞。”
御史中丞抬起頭來，怒目而視。
“去年朝廷全年歲入九百七十三萬貫。各地府軍軍餉、禁軍軍餉、河道修繕、賑災撥款，零零總總加起來，一千零七十萬貫，年年入不敷出。若非如此，當初為何又推出平叛券來籌集資金？”
他頓了頓，環顧四周。
“護國公這道奏摺，不要朝廷一文錢，不要一粒糧，每年還能上繳兩千萬貫賦稅。”
“試問在場諸位，誰能做到？”
殿內安靜了一瞬。
戶部右侍郎又轉向那些跪在地上的人，目光一個一個掃過去。
“哪個州能做到？哪位藩王能做到？在座哪位大人治下的州縣，能不要朝廷撥款，還年年往國庫裡交兩千萬貫？”
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