贏宣沉吟片刻。
“重新劃分郡縣，牽扯甚廣，勘界、設衙、派遣官員，非一時之功。
當下之急，在於安撫民眾，恢復生產。
可先從縣一級著手。將那些人口過多、地域過廣的大縣，拆分為兩縣或三縣。新縣之縣令……”
他目光掃過在場官員。
“不必等待吏部選拔委派。可從現有官員中，擢升那些在安置移民、恢復民生中政績卓著者。
尤其是鄉鎮一級的官員，若其治下吸納移民眾多，安置妥當，生產恢復迅速，便可越級提拔，令其主持新縣政務。告訴所有官員，機會就在眼前，有多大能耐，就給他們多大的舞臺。”
王綰聞言，精神一振。
“陛下此策甚妙！既可解燃眉之急，亦可激勵地方官員實心任事，更能破格提拔一批幹才！”
贏宣點頭，最後將目光投向一直沉默聆聽的幾位內閣及六部重臣。
“還有一事，爾等需即刻著手準備。大宋戰事，本月內必將結束。屆時，不僅有大宋降卒、流民需要安置，更有繳獲之大量物資、錢財、典籍需要清點接收。
如何將這些人力物力，儘快轉化為大秦復興之根基，而非負擔，是對爾等最大的考驗。各衙門要預先擬定條陳，兵馬未動，糧草先行。治理國家，亦是如此。”
話語落下，廳堂內一片寂靜，只聞燈花偶爾爆開的噼啪聲。
眾臣皆知，陛下此言非虛，一場前所未有的治理挑戰即將到來。
而陛下今日所定下的放開戶籍、自由遷徙、拆分州縣、破格用人諸策，無疑是為迎接這場挑戰鋪平了道路。
一股緊張又充滿幹勁的氣氛在臣子間瀰漫開來。
“臣等，”以王綰、李斯為首，眾人深深躬身。
“必竭盡全力，不負陛下所託！”
贏宣揮手令眾人退下處理政務。
他獨自一人立於地圖前，目光似乎已越過眼前的疆域，投向更遠的地方。
都城的喧囂隱隱傳來，那是一個帝國正在劇烈跳動、蓬勃新生的脈搏。
廳堂內燭火通明，方才關於民政的討論餘溫尚未散去，贏宣的目光已轉向一旁肅立的軍閣首輔。
那是一位身形魁梧、面容堅毅的老將，雖鬢角染霜，但站姿如松，眼神銳利如鷹，周身散發著久經沙場的肅殺之氣。
“軍閣方面，近日情況如何？”
贏宣開口，聲音平穩，卻自帶一股令人心凜的威壓。
軍閣首輔王翦踏前一步，抱拳行禮，聲若洪鐘。
“回稟陛下！各主力軍團遵照陛下此前旨意，化整為零，以萬人隊為單位，依託錦衣衛提供的精確情報，持續出擊，清剿帝國疆域周邊所有不安分的游牧部落。
戰事順利，共計斬首頑抗之敵逾五萬級，俘獲人口八百餘萬，牛羊馬駝等各類牲畜數以千萬計。所有繳獲，已按規程，人口悉數移交少府編管，牲畜亦錄入少府簿冊。”
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