贏宣接過奏報，神識掃過，瞬間瞭然。
近兩億人口，北方竟不足三千萬？這失衡確實觸目驚心。
西北乾旱，草原游牧傳統，確實是阻礙移民的硬骨頭。
強行遷徙，若無妥善安置，只會引發民怨。
“西北乾旱……”
贏宣沉吟片刻，目光落在劉邦身上。
“此事，少府令提醒及時。此物，賜你。”
他指尖微彈，三粒龍眼大小、通體碧綠如玉、散發著溫潤光澤與奇異馨香的果實，憑空出現，緩緩飄向劉邦。
劉邦下意識地雙手捧住，入手只覺一股清涼精純的生命氣息順著手臂直透心脾，精神都為之一振！
他雖不識此物，但僅憑這氣息，便知絕非凡品！
他連忙躬身，聲音帶著激動。
“陛下厚賜，臣……臣惶恐！不知此乃何物？”
“此乃天香豆蔻。”
贏宣淡淡道。
“有滋養神魂、延年益壽、活絡經脈之效。你執掌少府，勞心勞力，此物於你修行有益。收好便是。”
“謝陛下隆恩！臣必當肝腦塗地，以報陛下！”
劉邦激動得聲音發顫，小心翼翼地將三粒豆蔻貼身收好，心中對皇帝的忠誠與感激又深了一層。
“內閣諸臣聽旨。”
贏宣的聲音透過神念，瞬間傳入皇宮內閣值房。
正在處理政務的王綰、李斯等人立刻放下手中事務，肅然起身，面向孤峰方向躬身。
“即日起，內閣會同戶部、工部，制定詳盡方略，引導百姓向西北、燕地及新闢草原郡縣遷移。遷移之民，無論貧富，凡願往者，按丁口分配生荒地，五年內免賦。
官府提供基礎農具、糧種。少府轄下工坊優先於移民區開設，吸納勞力。各地屯田軍需全力協助新移民開墾定居。
另，草原郡縣，當鼓勵半耕半牧，少府需調撥適宜之牲畜幼崽，扶持畜牧。務使移民者，遷得出，穩得住，能致富！此為國策，各部需通力協作，不得推諉！”
“臣等遵旨！”
王綰、李斯等人齊聲應道，心中凜然。
陛下這是要下大力氣扭轉人口格局了！
引導移民，而非強制，輔以優厚政策，此策甚善！只是那西北乾旱……眾人心中仍存疑慮。
贏宣不再多言，身形一晃，已化作一道流光，瞬息間跨越千里，出現在帝國西北的廣袤上空。
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