南樂市的夜，帶著礦區城市特有的、摻著煤屑味的沉悶。
晚上十一點，市安監局礦山治理科科長趙德明家所在的舊居民樓，燈火大多已熄滅。
趙德明這人，一輩子小心謹慎，在安監局不算實權派，但最近幾個月，因為負責配合市裡推進小煤礦關停的具體協調和資料彙總工作，名字頻繁出現在各種報告和，偶爾也會在一些涉及補償分配的協調會上露面。
是個典型的“政策執行末端”，乾的盡是得罪人、擦屁股的活。
誰也想不到，災禍會以如此酷烈的方式，降臨到這個普通甚至有些窩囊的科級幹部頭上。
兇手是趁著夜深，用技術手段開了老式防盜門鎖潛入的。
行動安靜、利落，帶著一種宣洩般的殘忍。趙德明倒在客廳，身上多處銳器傷，致命傷在頸部。
他的妻子死在臥室門口，似乎是想出來檢視。
他們十歲的小兒子，蜷縮在床角，也沒能倖免。
幾乎是與此同時，南樂市安監局一名副局長一家四口慘遭滅門。
南樂市國土資源局分管礦產資源的一位副局長家裡，一家三代六口人慘遭滅門。
三個殺人現場都被刻意佈置過，值錢物品有翻動痕跡，像是入室搶劫殺人。
但經驗豐富的刑警一眼就能看出不對勁：太刻意了，而且手段過於兇殘，帶著強烈的仇恨印記。更像是報復，偽裝成劫財。
第一個接到報告的南樂市公安局局長，拿著話筒的手都在抖，聲音發顫地向市委書記和市長彙報時，用了“極其惡劣”“令人髮指”這樣的詞。
他知道，天塌了。
訊息像一股帶著腥味的暗流，在市委、市政府大樓裡無聲地急速蔓延。
所有知情人第一時間被下達了最嚴厲的封口令。
但恐懼是封不住的。
三個負責關停煤礦的幹部家庭，被滅門了！
一股寒徹骨髓的涼意，順著每個幹部的脊樑骨往上爬。
尤其是那些參與了關停、補償談判，或者手上沾了“腥臊”的幹部，下班回家時都忍不住四下張望，進門反鎖後還要再加一道鏈鎖。
有人開始叮囑老婆孩子，最近晚上別亂跑，陌生人敲門千萬別開。
一種“兔死狐悲”的恐慌，混合著對政策執行風險的巨大疑慮，在南樂官場內部悄然滋生、發酵。
過去覺得只是執行上級命令，現在卻感覺脖子後面架著一把冰冷的刀，不知道什麼時候會落下來。
羅志峰在市應急指揮中心，臉色慘白，一遍遍看著初步的現場照片，胃裡一陣翻江倒海。
他堅持的“規則”“法紀”，在如此原始、野蠻的暴力面前，顯得如此蒼白無力。
他甚至產生了一絲荒謬的自我懷疑：如果補償款發放能再快一點，工作做得再細緻一點，是不是就能避免這場悲劇？
鄭國濤在省城接到密報時，正在批閱一份關於強化安全生產責任制的檔案。
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