回到浩南之後，胡步雲把鄭國濤請到辦公室，把調研的情況跟他交換了意見。
“國濤省長，和懷和圩河的試點，總體上是好的，但也存在一些問題。和懷的問題是縣區之間發展不平衡，圩河的問題是人才跟不上。這兩個問題，都需要省裡幫助解決。”
鄭國濤聽完，沉默了一會兒，然後說：“步雲書記，你的意見是？”
“我的意見是，省裡要加大對試點市的指導和支援力度。和懷那邊，重點解決縣區之間發展不平衡的問題。可以搞一個‘結對幫扶’機制，讓吳邑區這樣的先進縣區對口幫扶青坪縣這樣的落後縣區，把好的經驗、好的做法複製過去。圩河那邊，重點解決人才問題。省裡可以選派一批懂專案、懂管理、懂績效評估的幹部，到新河縣這樣的落後縣區掛職，幫助它們把專案工作帶起來。”
鄭國濤點了點頭：“步雲書記這個建議很好。我讓省管縣改革領導小組辦公室儘快拿出一個方案。”
胡步雲擺了擺手：“方案不急。你先讓下面的人動起來。和懷和圩河的試點，不能等，也等不起。”
鄭國濤應了下來。
和懷的試點工作，在周彥武的推動下，很快進入了狀態。
周彥武這個人，做事穩當，不冒進，但也不拖拉。
他從省裡開完會回來，當天晚上就把市委班子召集起來，傳達了會議精神，部署了試點工作。
“省管縣改革，是省委、省政府交給和懷的一項政治任務。搞好了，和懷的發展就能上一個臺階；搞砸了，我這個市委書記難辭其咎，在座的各位也跑不了。”周彥武的語氣很嚴肅，“我的要求是，各班子成員要分片包乾，每人聯絡一個縣區，定期下去調研、指導、督促。縣區出了問題，聯絡該縣區的班子成員要負責任。”
市委班子沒人敢說二話。
周彥武自己聯絡了吳邑區。吳邑區是和懷的標杆，也是省管縣試點的樣板，搞好了是應該的，搞砸了就是他周彥武的問題。
他給吳邑區委書記陳建國下了死命令：“吳邑區的試點工作，只能搞好，不能搞砸。搞好了，我為你請功；搞砸了，你自己寫辭職報告。”
陳建國被周彥武這話逼得沒了退路，回去之後把區裡的幹部召集起來，開了整整一天的會，研究試點工作的推進方案。
方案的核心是三條：一是完善財政管理體制，確保省裡的錢接得住、花得好；二是最佳化專案推進機制，確保專案早落地、早見效；三是加強幹部隊伍建設，確保有人幹事、能幹成事。
方案出來後，陳建國拿到周彥武面前彙報。周彥武看了一遍，提了七八條修改意見，最後在封面上籤了“同意”二字，還補了一句：“抓緊落實。一個月後我看成效。”
吳邑區的試點工作，很快見到了成效。
第一個月，區裡的財政自給率提高了兩個百分點，民生支出增長了百分之十，三個重點專案順利開工。老百姓的感受雖然不明顯，但幹部們的精氣神明顯不一樣了——以前是“等靠要”，現在是“搶著幹”。
其他縣區看到吳邑區搞得風生水起，也開始坐不住了。
有的縣區主動到吳邑區取經，有的縣區自己搞起了改革探索，還有的縣區直接跑到市裡找周彥武，要求市裡加大對他們的支援力度。
周彥武趁機在全市推廣吳邑區的經驗。他讓市委辦公室把吳邑區的試點方案印發給各縣區參考，又讓市政府辦公室組織各縣區的財政局長、發改局長到吳邑區現場觀摩。
一個月下來，和懷的省管縣試點工作，初步形成了“先進帶後進、後進趕先進”的局面。
圩河的試點工作，比和懷艱難得多。
林為國和寧悅溪從省裡開完會回來，當天晚上就把市委、市政府班子召集起來，傳達了會議精神，部署了試點工作。
林為國態度同樣堅決：“省管縣改革，是省委、省政府對圩河的信任。圩河的條件不如和懷，但我們不能因此就自暴自棄。我的要求是，各班子成員要各司其職、各負其責，把試點工作當作當前的頭等大事來抓。誰在這個問題上掉鏈子，我找誰算賬。”
寧悅溪接著發言，語氣比林為國更直接：“林書記是班長，我是副班長。試點工作，林書記管全域性，我管落實。政府這邊的同志，要跟我一起上、一起幹。誰要是因為怕出事就縮手縮腳、不敢幹事，別怪我寧悅溪不講情面。”
兩個人都把話說得很重，市委、市政府班子沒人敢說二話。
