溫州軍區，已經全面戒嚴的基地外。
幾十架直升機在低空來回遊蕩著，巨大的探照燈將蒼白的大地點亮。
代表最高戰備狀態的警報已經連響三次，整個基地計程車兵都拿上武器等待著上級的命令。
所有可供通行的區域已經被荷槍實彈計程車兵把持住，五步一崗十步一哨。
探照燈掃過一片雪地，確認沒有任何異常後迅速遠去。
在燈光消散後的不久，林楓從一片黑暗中走出，踩著積雪發出沙沙聲。
他看了看正在天空中盤旋的直升機，還有那座燈火通明的基地。
“不知死活。”
輕聲嘀咕了一句後，他蹲下身掃開面前的積雪，將手按在了冷硬的大地上。
那些僵硬得彷彿鐵石的凍土開始蠕動起來，林楓抓起一把泥土塞進嘴裡，瞳孔中亮起微弱的光斑。
無人可見的雪原下，大地開始蠕動起來，彷彿正在回應來自神靈的問話。
岩石不語，但它卻是這片土地變遷過程中的最佳見證者。
藉助此地以太的回應，林楓得以在短時間內看到了關於這裡的“故事”的模糊線索。
藉助這份連線，他掏出銅錢往地上一擲，瞥了一眼後收回銅錢，吐掉了嘴裡的泥沙。
在探照燈再次掃過這片區域的前一秒，林楓消失在了黑暗中。
……
舊宮會議室。
陳守義的聲音在屋內迴盪著，所有人都驚駭地看著這位遲暮的老人。
《戰時法》是大夏立國後最特殊的一部法典，整整數十年未曾啟用，也從未更改和修訂，年輕一輩甚至都不知道有這麼一部法典。
直至天災爆發，整個世界陷入混戰，這部法典才從歷史的光陰中走出，重新進入人們的視線。
但即便如此，包括京都在內的很多地方，對法律條文的使用都非常模糊，因為環境和時局的特殊，以前的法律不再適用，新的法律又未曾正式編撰。
總的來說，就是採用一種由地方執政者主觀判斷的執法方式，只有存在巨大爭議時，才會訴諸於更上級的部門來裁定。
權力高塔的頂端是元首，而唯一能限制元首權力的就是立國之前就已經誕生的委員會制度。
而委員們，又必須遵照法律來行事。
至少表面上是如此。
與會者心中一陣惶恐，他們很清楚這意味著什麼。
有人偷偷地用電腦調閱出《戰時法》，快速瀏覽起第七條來，閱讀完整個法條後，眉頭都擰成了川字。
陳守義提到的這一法條，在大夏立國上百年曆史裡從未被啟用過，同時委員會從未有過專門召開集體大會駁斥元首做出的決定的記錄。
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