方別走出朱副部長辦公室時，已是下午四點半。
他手裡拿著那份已經批閱過的專家評審委員會名單，還有朱副部長在軍民協作方案上的幾處親筆批示，心裡既踏實，又感到肩上的擔子更重了幾分。
回到試點辦，鄭懷民正在等他。
“怎麼樣？”鄭懷民問。
“朱部長基本都認可了。”方別將材料放在桌上，倒了杯水，“專家名單批了，軍民協作的大方向也定了，就是強調責任劃分要寫死，不能留後患。另外，她特別叮囑，波巖溫老人那個方子的評審要做得紮實，形成標杆。”
“他們上午走的，這會兒應該已經在火車上了。”方別答道。
“路上平安就好。”鄭懷民笑了笑，“這兩個年輕人，有股子勁頭。讓他們在下面摔打摔打，是好事。”
鄭懷民走後，方別重新坐回桌前。
他攤開軍民協作試點方案的草稿，將朱副部長強調的責任劃分部分，用紅筆圈了出來。
然後，他另起一頁，開始逐條細化：
“一、聯合指揮小組職責： 平時建立軍地衛生資訊月報制度，定期召開三方協調會，每季度至少一次，共同制定轄區年度衛生工作計劃。應急時由地方政府分管領導任總指揮，試點辦派駐幹部、部隊衛生所負責人任副總指揮，統一排程轄區內所有醫療資源。決策實行少數服從多數原則，重大事項需三方一致同意。”
“二、技術評估小組組成：由試點辦推薦3名專家，涵蓋中醫、西醫、公共衛生，軍區後勤部衛生處推薦3名專家，涵蓋野戰急救、防疫、藥材，共同組成。小組設雙組長制，軍地各一人。”
“三、技術目錄更新機制：每半年召開一次評估會議，由技術評估小組對擬納入目錄的技術進行論證。透過論證的技術，由試點辦和軍區衛生處聯合發文，向試點地區及相關部隊單位推廣。目錄內技術，軍地雙方共享智慧財產權，不得單方面轉讓或用於商業目的。”
“四、爭議解決：協作過程中出現的爭議，首先由聯合指揮小組協商解決。協商不成的，報試點辦和軍區後勤部衛生處協調。仍無法解決的，由衛生部與總部相關部門最終裁定。”
方別寫得很慢，字斟句酌。
他知道，這些條款將來要面對的是複雜的現實情況，必須經得起推敲。
寫到“不得單方面轉讓或用於商業目的”這一句時，他停頓了一下。
眼下這個年代，商業應用還遠談不上，但他記得蕭老說過的話，貴在誠，難在久。
制度要立得長遠，就得把可能發生的問題都想到前頭。
寫完責任條款，他又將方案其他部分通讀一遍，做了些文字上的調整。
方別正沉浸在對方案的修改中，辦公室門口傳來輕快的腳步聲。
“方主任，還在忙呢？”技術組的小陳探進半個身子，手裡拿著一疊圖紙，臉上帶著抑制不住的興奮，“骨炭燒製的實驗室模擬結果出來了！”
方別抬起頭，放下筆：“這麼快？進來坐，詳細說說。”
小陳快步走進來，將圖紙攤在方別的辦公桌上，指著上面的曲線和資料：“我們按您說的，模擬了三種不同的土窯燒製條件。第一種是低溫慢燒，控制在300度左右，燒了六個小時；第二種是中溫，450度，四個小時；第三種是高溫快燒，600度以上，兩個小時。結果很有意思。”
他抬起頭，眼睛裡滿是興奮：“低溫慢燒的骨炭孔隙結構最好，吸附氟離子的效率最高，能去除原水中百分之六十以上的氟。中溫的那組效果差一些，但也有百分之四十多。高溫快燒的反而最差，孔隙結構被破壞了，只有不到百分之二十。”
方別拿起圖紙仔細看了一遍，問道：“這三種條件的燒製工藝，能不能轉化成讓老鄉能掌握的土辦法？比如，低溫慢燒，怎麼控制溫度和時間？”
“這正是我接下來想說的。”小陳又從圖紙下面抽出一張簡圖，“我和定西來的馬局長商量了一下，結合當地農村常見的土窯結構，設計了一個改進方案。在窯底留一個觀察孔，透過觀察火焰顏色和骨炭燒製過程中的煙氣變化，來判斷溫度和時間。老鄉們有燒炕的經驗，對火候有直覺，稍加培訓就能掌握。”
方別點點頭，又追問：“那燒出來的骨炭，質量穩定性怎麼樣？不同批次之間，差異大不大？”
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