刺史府正堂之內，香菸繚繞，氣氛卻凝重得彷彿要滴出水來。
那一聲“使持節、都督夏、靈、綏、銀、鹽等七州諸軍事、夏州總管、夏州刺史”，猶如洪鐘大呂，震得在場所有夏州文武耳膜發麻。
七州都督，這不僅意味著陳宴的權力範圍從原本的夏州一隅，直接橫跨了整個大周的西北邊陲，更意味著他將成為直面突厥、柔然與齊國的最高軍事長官。
然而，所有人都以為這份殊榮已是封賞的極致，畢竟陳宴如今才十九歲，大周立國以來，還從未有過如此年輕的總管。
可是，那位面白無鬚的內侍卻並沒有收起聖旨的意思。
他那雙常年在深宮中浸淫出精明的老眼，似笑非笑地掃過下方眾人，隨後深吸了一口氣。
這一停頓，讓整個大堂的空氣都彷彿瞬間被抽乾，一股更加駭人的風暴正在醞釀。
緊接著，內侍的聲音驟然拔高，尖銳的嗓音帶著一種穿透靈魂的震懾力，丟擲了真正的驚雷。
“特賜魏國公陳宴，承製拜封之權！”
“七州境內文武官員，皆可一言決之，無需長安天官府核准，先斬後奏，先封后報！”
轟！
這一句話，宛如一道真正的九天玄雷，毫無防備地劈碎了刺史府正堂的屋頂，狠狠砸在了張文謙、顧嶼辭等人的天靈蓋上。
張文謙猛地瞪大了雙眼，由於過度震驚，他那原本就因宿醉而蒼白的臉色瞬間變得毫無血色，連呼吸都停滯了。
身為長史，他太清楚“承製拜封”這四個字在官場中意味著什麼了！
這些文武官員，放在京城或許不算什麼大員，但在地方上，可全都是實力派啊！
按照大周律例，地方官吏的任免大權向來被長安的天官府死死攥在手裡，那是門閥世家們相互博弈、分配利益的根本所在。
任何一個封疆大吏想要安插自己的心腹，都得經過層層上報、打點、甚至朝堂上的激烈廷推。
可現在，太師宇文滬竟然一紙詔書，將這足以撼動國本的人事大權，直接塞進了陳宴的手裡！
這說明什麼？
這說明從今往後，這西北七州的官僚體系，陳宴想怎麼捏就怎麼捏！
他可以把那些不聽話的世家官僚像拔蔥一樣全部拔掉，換上對自己死心塌地的嫡系！
無需朝廷扯皮，無需世家點頭，陳宴的意志，就是這七州的律法！
但這足以讓人瘋狂的特權，還未停歇。
內侍並沒有給眾人喘息的機會，那明黃色的聖旨上，還有更加令人頭皮發麻的字眼。
“另賜：夏、靈等七州之地，歷經戰火，百廢待興。即日起，七州賦稅由陳宴自行徵調支配，以充軍資民用！”
“準其於夏州開府建牙，自主練兵，甲冑器械，皆可自造！”
當最後這兩個字眼在大堂內迴盪時，整個世界彷彿都陷入了死一般的寂靜。
只有堂外凜冽的朔風呼嘯而過，卻吹不散眾人心頭那翻江倒海般的驚駭。
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