最終，大統帥掐滅菸頭，在地圖上重重畫下標記：“伍豪，把這些條款都加進談判籌碼。蔣瑞元想拿我們當棋子，我們就把棋盤掀了重下！”
然而，對於八路軍的參與方式卻成了棘手難題。現在八路軍的兵力本就捉襟見肘，況且蔣瑞元還嚴防死守不讓八路軍南下，貿然出兵無疑是羊入虎口。
關鍵時刻，林毅此前的建議派上用場。會議最終敲定：八路軍不直接參戰，轉而向盟軍提供武器裝備。 —— 以支援反法西斯同盟為名，將林毅弄回來的飛機、大炮還有眾多的輕武器銷往東南亞戰場的英軍。能出的出口的理由是是增強友軍戰力，數不出口的理由麼那肯定還是賺錢。
古爾班斯特蘇木營地中發報機的最後一聲 “滴” 消散在營地冰冷的空氣中，蘇參謀長警惕地瞥了眼四周，將林毅拉到角落，壓低聲音問：“要這些荒無人煙的小島，到底有什麼打算？”
林毅凝視著這位算是並肩作戰的老友，猶豫片刻，最終下定決心。他湊到蘇參謀長耳邊，聲音壓得極低：“蘇參謀長，納土納群島周邊的海底，埋藏著巨量的石油和天然氣，一旦開採，足夠支撐國家幾十年的發展。這不是寶貝，什麼才是？”
蘇參謀長瞪大了眼睛，呼吸都急促起來：“你說的是真的？這種事可開不得玩笑！”
林毅神色鄭重，目光堅定：“我什麼時候開過玩笑？這些資源，不僅能讓我們在未來的建設中佔據主動，更是打破西方封鎖的關鍵，再說了我們給子孫後代多留一點好東西不好麼？”
蘇參謀長在原地怔了幾秒，隨即快步走向發報室。隨著發報機急促的聲響，一份加急電報帶著震撼性的訊息，火速傳向老將。老將收到訊息時，手中的茶缸險些落地，他立刻意識到這份情報的分量，不敢有絲毫耽擱，即刻將電報轉發給延州。
延州窯洞裡，大統領展開老將轉來的電報，反覆確認內容後，眼神瞬間亮了起來。看完後就遞給了伍豪，伍豪拿過電報，逐字逐句讀完，鏡片後的雙眼滿是興奮與決絕，重重地說道：“不惜一切代價，哪怕付出再大的代價，也要把納土納群島拿回來！這些資源，關乎國家的未來，絕不能錯過！”
當伍豪搭乘客機抵達陪都後，伍豪旋即受到蔣瑞元的熱情接待。在高規格會晤中，蔣瑞元就與英、美、法等盟國的外交談判進展和盤托出。伍豪以一貫的睿智與果決，明確表態將全力配合蔣瑞元的外交策略，力促收復緬北與藏南失地，扞衛國家領土完整的決心擲地有聲。延州ZY這一番舉動，彰顯了民族大義前的暫時共識。
蔣瑞元與伍豪達成共識後，就迅速派陳辭修去英國大使館和美國大使館敲定與英美代表的第二輪談判。
次日，陪都蔣瑞元官邸四國五方會談現場，英國駐華大使克爾爵士與美國駐華大使詹森率一眾隨員踏入會議室，見到蔣瑞元、和殷勤、陳辭修，突然又看到一個熟悉的身影---伍豪端坐在對方席位中時，二人瞬間僵在原地，難以置信的神色在臉上交錯。
英國駐華大使克爾爵士最先從震驚中回過神，他下意識抬手整了整胸前的銀質勳章，皮鞋在柚木地板上發出輕響，伸出的手掌帶著英倫紳士特有的剋制：“伍豪先生，沒想到會在這裡見到您。”
話音未落，身後的蒙巴頓勳爵已經快步上前，這位身著海軍軍裝的王室成員露出標誌性的爽朗笑容，握住伍豪的手時微微用力：“久仰閣下在跟蘇聯人的談判很精彩，您能從那幫貪婪蘇聯人手裡搶下這麼多領土，看來今天的談判要不我們預想的精彩的多。”
美國大使詹森扶了扶金絲眼鏡，刻意放緩的語速帶著政客的謹慎：“伍豪先生，上次漢口一別已有三年。”
他身後的陳納德卻按捺不住，這位歷史上飛虎隊指揮官直接拍了拍伍豪的肩膀：“聽說您對空軍也很有研究？下次得請您去昆明基地喝威士忌！”
最引人注目的當屬法國代表尼科爾，這位戴著單邊眼鏡的外交官彎腰行禮時，袖口的鳶尾花刺繡若隱若現：“巴黎的沙龍里，人們總在爭論東方最傑出的談判家究竟是誰，今天終於有了答案。”
他直起身時，會議室的水晶吊燈在鏡片上折射出細碎的光，映得伍豪身後蔣瑞元的臉色愈發陰沉。
四國五方短暫的寒暄後，談判桌上的氣氛陡然凝重。蔣瑞元目光如炬，率先打破僵局。面對英方推諉塞責的陳詞，他沉著地翻開厚重的檔案卷宗，以詳實的歷史文獻為劍，字字鏗鏘地駁斥英方謬論。每一條被篡改的條約、每一份塵封的文書，都成為他扞衛主權的有力武器。
經過數輪激烈交鋒，雙方終於達成歷史性協議。英方承諾在一個月內歸還藏南 9.2萬平方公里、江心坡 2.7 萬平方公里、胡岡谷地 2.8 萬平方公里，以及片馬、崗房、古浪約 153 平方公里、果敢約 2700 平方公里、勐卯三角地約 220 平方公里的廣袤領土。
同時，被日軍侵佔的香港，也明確戰後將由華國政府收回，這意味著自 1840 年鴉片戰爭以來，英國侵佔華國的土地將全部物歸原主。
然而，其實這份協議背後還有著複雜的利益交換。英方以土地歸還為籌碼，要求蔣瑞元政府至少派出四個精銳軍駐紮藏南、胡岡谷地以及江心坡，並組建一支不少於 10 萬人的遠征軍，進入緬甸構築防線，阻止日軍進犯印度。
與此同時，八路軍也被要求提供不少於三個裝甲師的武器裝備，以及 500 架飛機，用於支援英緬軍和英印軍保衛緬甸和印度領空。不過，英國人要八路軍只提供裝備，不參與作戰，新組建的裝甲部隊由英方掌控。
