裕仁天皇聽著眾人的議論，面色凝重，緩緩說道：“諸位之見，朕都已經知悉。此事關係重大，需謹慎決策。朕決定徵求支那戰場上將領們的意見後，再做定奪。
但是籌備新南京政府的成立事宜要儘快，為我們的戰略佈局做好準備。”
在兩天內日軍大本營給在華的各個軍司令官發電報徵求意見後大本營的幾位主官一致建議裕仁天皇把主要的兵力放在華國的南方，並且建議由多田駿接任華北方面軍司令，以遏制八路軍在華北的發展。
隨著裕仁天皇的決策下達，整個日本侵華戰略開始進行重大調整。
多田駿肩負著天皇賦予的沉重使命，正式接任華北方面軍司令這一關鍵職位。而衫山元，這位在華北方面軍司令之位上任職尚不滿一年的大將，此時卻接到了勒令回國的命令。
當這一訊息傳來，衫山元的內心並非充斥著氣憤或是懊惱，反而是一種難以言喻的興奮。在華北的這將近一年時間裡，他真的是心力交瘁。
華北這片土地上的戰事就如同一個深不見底的泥塘，如今終於能夠擺脫，他迫不及待地開始收拾行李，滿心歡喜地準備踏上回國之路。
在交接之際，衫山元覺得有必要向多田駿多叮囑幾句。他面色凝重地跟多田駿說道：“多田君，如今的八路軍早已不是從前那支步槍都湊不齊的土八路了。他們如今擁有大量的坦克和大口徑火炮，甚至還配備了戰鬥機和轟炸機。
跟他們交鋒，務必萬分小心。另外，在行事之時切不可太過激進，據我所知，這幫如殺神一般的對手手裡很可能握有毒氣彈。”
然而，多田駿對衫山元的忠告並未領情，只是輕蔑地回應道：“衫山君，你還是早點回去安享晚年吧，如今的戰場已經不再適合你這樣的人了。”
這句話猶如一把利刃，深深刺痛了衫山元的心。他狠狠地瞪了多田駿一眼，便頭也不回地直接離去。
說起來，衫山元也就比多田駿年長兩歲而已，如今他不過 58 歲。在日本，像他們這樣的將軍通常會持續服役，直到因傷殘、戰死或者戰爭結束等情況才會離開部隊。
而且由於戰爭的特殊需求，許多年齡較大的軍人會被再次徵召入伍繼續作戰，同時一些年輕軍人也可能在戰爭中服役很長時間，甚至直到戰爭結束都難以脫離部隊。
多田駿深知，在當前的局勢下，儘管華北方面採取守勢，但絕不能有絲毫的鬆懈。剛一上任，他便雷厲風行地整頓部隊，重新精心部署防線，全方位加強對八路軍的監視與封鎖。
一方面，他堅定不移地繼續推行囚籠政策和三光政策，妄圖以此打壓八路軍的生存空間，澆滅他們的抗日熱情；另一方面，他積極與其他日軍部隊協調配合，確保在必要之時能夠為南方戰場提供有力的支援。
在南方，日本加快了籌備新南京政府的步伐。季新在日本的扶持下，積極網羅各方勢力，企圖拼湊出一個看似強大的偽政權。
日本軍隊也在加緊調動兵力，準備對陪都政府發動大規模進攻。他們希望透過軍事壓力和政治誘降相結合的方式，儘快擊潰陪都政府，實現對中國的全面控制。
大同的指揮部內，氣氛莊重而嚴肅。陳司令、王政委、蘇參謀長、林毅以及程林宇、葉誠奐、劉凱旋三位縱隊司令和 35 軍軍長傅作義正齊聚一堂，按照上級指示召開新的整編會議。
陳司令緩緩站起身來，神色肅穆，目光堅定地掃視著眾人，沉聲道：“同志們，上級的指示已然明確，如今我們已然站在了新的歷史起點之上。
新的第二戰區即將成立，為適應全新的作戰行動，我們的部隊也將迎來一次重大改編。接下來，由參謀長為大家宣佈新的整編計劃。”
蘇參謀長微微頷首，目光沉穩地掃過在座眾人，緩緩開口道：“此次改編，我們整個八路軍、晉綏軍以及第 35 軍共計改編成五個集團軍和一個留守兵團。
我們八路軍的原第一師將改編為第一集團軍，原晉綏軍的第 19 軍、第 33 軍、第 34 軍、第 61 軍和騎 1 軍改編為第二集團軍，八路軍第二師改編為第三集團軍，八路軍第三師第一旅改編為第四集團軍。
我們的原晉察冀綏軍區和 35 軍共同改編為第二戰區第五集團軍。原陝甘寧的部隊改編為留守兵團。
至於作戰區域，第一集團軍將負責冀南和山東；
第二集團軍主要負責晉中一帶的警戒；
第三集團軍主要負責晉南和豫北；
第四集團軍主要負責晉東、冀中、冀西。
我們的第五集團軍將負責綏遠和晉北、察哈爾。而且我們還有一個至關重要的任務，那便是相機收復外蒙古。
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