嬴政挑眉。
這種政體崩潰的方式確實值得借鑑和思考一下。
從前面的概述來看,這個唐朝在前半段,還沒有急轉直下的時候,那肯定是頗為輝煌強大的一個朝廷——想必有著不少的對外征戰擴張,對內也經濟繁榮,萬事興旺。
而且,這種進入興盛狀態的速度還非常快,和許多朝廷在開國初期穩定了天下之後,需要休養生息一段時間——可能是一代君王,也可能是兩代、三代……這種情況並不一樣,幾乎是沒有什麼回覆的時間就已經邁向了一個高度。
按理來說,這樣的開局無疑是非常值得讚賞的,也非常讓人羨慕。
但是這個唐朝崩毀的速度也著實太快……
一不留神,就是全方位的崩塌,從賦稅國庫,到各地的開支,這樣的一整套財稅體系;再到徵兵和戍邊等一整套兵役制度;再到中央對地方的控制能力這樣的政治體系……
這些方方面面,全部崩塌。
這樣的速度,這樣的涉及範圍,確實不是每一個王朝都能擁有的。
固然,嬴政非常清楚,基本上所有王朝的根本都在於土地和人口——其中,在人口不突然遭遇什麼毀滅性打擊的前提之下,土地就是關鍵中的關鍵。
嬴政也很明白,在隨著時間的推移,隨著王朝的發展,在開國時期制定下來的土地政策必然會出現大量問題:或許是跟不上人口增長速度,或許是制度中的許多漏洞被有權有勢的人大鑽特鑽,或許是朝廷不知怎麼想的莫名其妙就開始不再按照政令執行……
而這些,最常見、最明顯的一個外在表現就是,大量農民失去土地,這些繳納賦稅的根基消失了,取而代之的是許多權貴家族的阡陌連田,望之不盡。
雖然這些權貴人家也並不是完全不繳納賦稅,但他們所繳納的賦稅的數量,和一個個農民相比,可謂是天差地別。
再者,這些權貴人家也並不是買了一點地就會停手,他們只會不斷地買地——只要他們還有權力,還有財富。
大秦沒能等到出現這個問題的時候,但是看那個西漢-新朝,看那個東漢,再看兩晉時期……無一沒有這種土地大量兼併得到問題。
但是目前為止,嬴政還沒有想出來一個明確的、長久的、一勞永逸的解決方法。
土地是所有人心目中最有價值、也是最保值的資產,在有的選的情況下,沒有一個腦子正常的人會拋棄土地而去選擇其他資產。
不論是普通百姓,還是權貴之家。
但是百姓雖然很多時候能夠忍耐,可當他們大量失去土地並且沒有其他活路的時候,他們一定會反抗——要避免這個問題,要麼,保證百姓們一定能夠分到差不多點的土地,每一代都能;要麼,給百姓們找到其他的、足以支撐他們活下去、生兒育女的活路。
前者,其中一大關鍵就在於,朝廷手中必須總有足夠的土地。
要達到這樣的效果,一來,儘量減緩已有土地的流失速度,比如,給百姓們一次性分到的地不能太多,最好能夠差不多維生即可;再比如,分下去的土地,最少其中一部分在這個人死後就需要歸還朝廷,讓朝廷能回收掉這部分土地。
當然,如果說把所有土地都交換朝廷也不失為一個方法,可這絕對不是什麼好方法,
二來,朝廷必須不斷地擴充手中擁有的土地數量——相應方法包括但不限於持續對外擴張、打下來新的領土;進一步開墾荒地、山林等等,把原本並非田地的地方變成新的田地……
但是持續的對外擴張,嬴政並不覺得這是一個能夠隨隨便便就一直玩下去的遊戲;至於說進一步開墾荒地、山林,這個方法其實一直以來都在使用,可到底有些山林不好開採、或者不應當開採。
所以,第一種方案,保證一代代百姓們總能按照律例分到差不多的田地……雖然不是沒有方法,可是這些方法都不完全可靠。
而第二種方案,找到一條新的、並不依賴於田地的、並且能夠長久持續下去、被百姓們接受的出路……這個難度還要遠高於第一種方案。
首先就是這個“新”,古往今來,不論是百姓們出於求生本能,還是有識之士、明智的君主,在這方面也沒有停止過努力,即便不為民生,也要為了自己的賦稅收入,可是至今為止,探究出來了什麼?
還是耕地最為有價值,最為可靠。
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